Qu’est-ce que la norme VSME, et quel texte fait foi ?
La norme VSME est la norme européenne d’information en matière de durabilité d’application volontaire : depuis le 24 septembre 2026, son texte de référence est l’annexe I du règlement délégué (UE) 2026/1560. Elle permet à une entreprise qui n’est pas soumise à la CSRD de publier un rapport de durabilité court, structuré et comparable.
Le sigle désigne la norme volontaire de l’EFRAG pour les PME non cotées (Voluntary Sustainability Reporting Standard for non-listed SMEs). La norme a connu trois étapes, toutes lues sur les sites officiels le 11 novembre 2026 :
Date | Étape | Statut aujourd’hui |
|---|---|---|
17 décembre 2024 | L’EFRAG, conseiller technique de la Commission, remet son avis technique sur le VSME | Historique |
30 juillet 2025 | Recommandation (UE) 2025/1710 de la Commission (JO L du 5.8.2025), qui reprend la norme en annexe I | Ne produit plus d’effets juridiques depuis le 24 septembre 2026 |
3 juillet 2026 | Règlement délégué (UE) 2026/1560, adopté sur le fondement de la directive comptable 2013/34/UE modifiée par la directive (UE) 2026/470 (Omnibus I), publié au JO le 21 septembre 2026 | En vigueur depuis le 24 septembre 2026 |
1er janvier 2027 | Application de l’article 3 du règlement : le plafond de chaîne de valeur | Exercices commençant à cette date ou après |
Le règlement délégué fait trois choses. Son article 2 permet aux entreprises non soumises à la CSRD de publier « sur une base volontaire » selon la norme de l’annexe I, et de s’appuyer sur les orientations pratiques de l’EFRAG. Son article 3 fait de cette norme le plafond de chaîne de valeur, dont le contenu exact figure à l’annexe II. Son considérant 5 retire tout effet juridique à la recommandation de 2025.
Elle vise à répondre aux demandes de données des grandes entreprises clientes, des banques et des investisseurs, et à aider l’entreprise à gérer ses questions de durabilité. Elle couvre les mêmes questions que les ESRS, sous une forme proportionnée, et n’impose aucune obligation légale de publication.
À qui s’adresse-t-elle ?
Aux entreprises qui ne dépassent pas, à la date de clôture du bilan, un nombre moyen de 1 000 salariés sur l’exercice précédent (annexe I, paragraphe 2). C’est un élargissement net : la recommandation de 2025 visait les micro, petites et moyennes entreprises non cotées.
Pour un fournisseur établi au Maroc, rien dans le texte ne pose de condition de lieu d’établissement. La recommandation de 2025 le disait expressément pour les PME de pays tiers ; le règlement délégué ne restreint pas son champ par pays. Un exportateur de Tanger, d’Agadir ou de Casablanca peut donc établir un rapport « conforme à la norme volontaire » dans les mêmes termes qu’une PME européenne.
Les effets de la norme pour vos relations avec un client soumis à la CSRD (droit de refus, autodéclaration d’effectif, clauses contractuelles) sont détaillés dans notre guide CSRD pour les exportateurs marocains. Ce guide-ci porte sur le contenu de la norme elle-même.
Comment la norme VSME est-elle construite ?
La norme compte deux modules, une option à déclarer et quatre types de points de données. Le module de base est l’approche cible des microentreprises et l’exigence minimale des autres ; le module complet ajoute les données que demandent souvent les banques, les investisseurs et les entreprises clientes.
Les deux modules et les deux options
- Option A : module de base seul. Rubriques B1 et B2 (informations générales), puis indicateurs B3 à B11 (environnement, social, gouvernance).
- Option B : module de base et module complet. Rubriques C1 à C9 en plus des rubriques B1 à B11.
Trois règles encadrent ce choix. L’application du module de base est un préalable au module complet (paragraphe 7). Un module retenu s’applique dans son intégralité (paragraphe 27). Une entreprise qui a complété B1 à B11 peut aussi ajouter des rubriques sélectionnées du module complet (paragraphe 25) ; elle reste alors en option A, puisque l’option B suppose le module complet entier.
Les quatre types de points de données
C’est l’un des apports du règlement par rapport à la recommandation. Le paragraphe 8 de l’annexe I distingue :
- les points de données essentiels, à fournir dès que l’on applique la norme ;
- les points requis dans certaines circonstances, soumis au principe du « si applicable » ;
- les points d’application volontaire, comme le ratio femmes-hommes dans l’encadrement (C5) ;
- les points à considérer pour l’information sectorielle, comme le scope 3.
S’y ajoute une règle de proportionnalité : certains points essentiels deviennent volontaires pour les entreprises de 10 salariés ou moins. Le texte les signale par une mention entre crochets, « [Volontaire pour les entreprises de 10 salariés ou moins] ». C’est le cas de la consommation d’énergie et des émissions de GES (B3), des prélèvements d’eau (B6) et de la plupart des données sur les déchets (B7).
Les trois appendices
- Appendice A, termes définis : il fait partie intégrante de la norme. Un « accident du travail comptabilisable », par exemple, est un accident qui entraîne le décès ou plus de trois jours d’absence du travail. Lisez les définitions avant de calculer un indicateur.
- Appendice B, questions de durabilité possibles : une liste d’enjeux (pollution, eau, biodiversité, conditions de travail, conduite des affaires, relations avec les fournisseurs…) pour rédiger B2 et les informations sectorielles.
- Appendice C, rapprochement avec d’autres textes de l’Union : il indique quels points répondent aux indicateurs de la réglementation financière (SFDR, pilier 3 de l’Autorité bancaire européenne, règlements sur les indices de référence). C’est la clé de lecture des questionnaires bancaires.
Quels principes d’élaboration un rapport VSME doit-il respecter ?
Un rapport VSME doit fournir des informations pertinentes, fidèles, comparables, compréhensibles et vérifiables (paragraphe 11). Il porte à la fois sur les impacts de l’entreprise sur la population et l’environnement et sur les effets des questions environnementales et sociales sur sa situation financière (paragraphe 10), sans exiger d’analyse de matérialité.
Les principes de l’annexe I, paragraphes 10 à 23, se résument ainsi :
Principe | Ce que dit l’annexe I | Conséquence pratique pour un fournisseur |
|---|---|---|
Informations sectorielles | Ajouter les informations courantes dans le secteur ou propres à l’entreprise, y compris, le cas échéant, le scope 3 (paragraphe 12) | Un conserveur ou un équipementier ajoute ses enjeux propres : froid, emballage, solvants |
Comparatifs | À partir de la deuxième année, données de l’année précédente, sauf indicateur publié pour la première fois (paragraphe 14) | Fixez les méthodes dès la première année |
« Si applicable » | Une information conditionnelle omise est présumée non applicable (paragraphe 15) | Gardez une note interne qui justifie chaque non-application |
Périmètre | Base consolidée recommandée pour une entreprise mère ; les filiales incluses sont exemptées (paragraphes 16 et 17) | Un groupe marocain peut établir un seul rapport |
Période | Annuelle si le destinataire l’exige ; même période que les états financiers (paragraphe 18) | Calez la collecte sur l’exercice comptable |
Absence de changement | Un point inchangé peut renvoyer au rapport précédent (paragraphe 18) | Utile pour les politiques et les informations générales |
Format | Document autonome ou section distincte du rapport de gestion ; renvois admis vers des documents publiés en même temps (paragraphes 20 et 21) | Le rapport peut rester privé, réservé aux partenaires commerciaux |
Omissions | Quatre cas limitatifs, deux conditions (paragraphe 22) | Chaque omission est déclarée dans B1 et réexaminée chaque année |
Cohérence financière | Informations cohérentes avec les états financiers de la même période, avec renvois (paragraphe 23) | Chiffre d’affaires, effectif et total du bilan doivent concorder avec la liasse |
Le régime des omissions mérite une lecture attentive. L’entreprise peut omettre, dans des cas exceptionnels, une information dont la divulgation nuirait gravement à sa position commerciale ; une information relevant du secret d’affaires (savoir-faire, propriété intellectuelle, résultats d’innovation) ; une information classifiée ; une information protégée par d’autres textes ou pour la vie privée ou la sécurité d’une personne. Elle doit alors indiquer chaque point omis dans B1 et réévaluer l’omission à chaque date de reporting. La recommandation de 2025 ne prévoyait qu’une formule générale sur les informations « classifiées ou sensibles ».
Que demande le module de base, rubrique par rubrique ?
Le module de base demande onze rubriques : deux d’informations générales (B1, B2) et neuf indicateurs (B3 à B11). Le tableau reprend la lettre de l’annexe I, la règle applicable aux entreprises de 10 salariés ou moins, et la pièce qu’un fournisseur marocain mobilise le plus souvent.
Rubrique | Ce que le texte demande | Entreprise de 10 salariés ou moins | Source habituelle au Maroc |
|---|---|---|---|
B1 Base de préparation | Option A ou B et déclaration de conformité ; omissions ; base individuelle ou consolidée et liste des filiales ; forme juridique, code NACE, total du bilan, chiffre d’affaires, nombre de salariés, pays et actifs importants, géolocalisation des sites ; certifications et labels de durabilité | Requis | Statuts, registre de commerce, liasse fiscale, certificats ISO ou label RSE |
B2 Pratiques, politiques, initiatives futures | Existence de pratiques, de politiques, d’initiatives futures et de cibles pour la transition | Requis | Politiques signées, plans d’action, revue de direction |
B3 Énergie et GES | Consommation totale en MWh, ventilée si possible entre renouvelable et non renouvelable, électricité et combustibles ; émissions brutes des scopes 1 et 2 (scope 2 « fondé sur la localisation ») en tCO2e, selon le GHG Protocol Corporate Standard (version 2004) | Volontaire | Factures d’électricité, de gaz, de fioul et de carburants ; calcul documenté |
B4 Pollution | Émissions de polluants dans l’air, l’eau et le sol que l’entreprise doit déclarer aux autorités ou déclare dans un système de management environnemental ; renvoi possible vers un document public | Requis si applicable | Analyses de rejets, suivi ISO 14001 |
B5 Biodiversité | Sites situés dans ou près d’une zone sensible pour la biodiversité, avec son nom | Requis si applicable | Localisation des sites, aires protégées et sites Ramsar |
B6 Eau | Prélèvements totaux ; consommation pour les procédés très consommateurs ; part consommée en zone de stress hydrique | Volontaire | Factures d’eau, relevés de forages et de compteurs |
B7 Ressources et déchets | Application des principes de l’économie circulaire ; poids des déchets dangereux et non dangereux ; part orientée vers le recyclage ou le réemploi ; flux massique des matières pour les secteurs à forts flux | Volontaire | Bordereaux de suivi des déchets (loi 28-00), contrats de collecte, achats de matières |
B8 Personnel | Salariés par type de contrat, par sexe et par pays du contrat | Requis | Registre du personnel, déclarations CNSS |
B9 Santé et sécurité | Nombre et taux d’accidents du travail comptabilisables ; décès liés aux accidents et maladies professionnelles | Requis | Registre et déclarations d’accidents du travail |
B10 Rémunération, conventions, formation | Rémunération au moins égale au salaire minimum applicable ; écart de rémunération femmes-hommes s’il est déjà dû au titre d’un texte ; part des salariés couverts par une convention collective ; heures de formation par salarié | Requis | Paie, convention collective, plan et registre de formation |
B11 Corruption | Nombre de condamnations et montant des amendes pour corruption pendant la période, s’il y en a eu | Requis si applicable | Registre des contentieux, attestation de la direction |
Quatre points de lecture, que nous rencontrons dans presque toutes les usines.
- B1 et le code NACE. La norme demande un code de la nomenclature sectorielle européenne NACE. Une entreprise marocaine n’en a pas d’attribué : choisissez le code qui décrit votre activité principale et écrivez la correspondance retenue.
- B3 et l’électricité. La ventilation entre énergie renouvelable et non renouvelable se fait « d’après les factures émises par le fournisseur », et seulement si l’entreprise peut obtenir l’information. Si vos factures ne l’indiquent pas, ne la reconstituez pas à partir d’une moyenne nationale : donnez le total et expliquez. Pour le scope 2, citez la source et l’année du facteur d’émission du réseau. Notre guide ISO 14064-1 détaille la méthode d’inventaire.
- B9 et la définition de l’accident. Le seuil de la norme est le décès ou plus de trois jours d’absence. Il ne coïncide pas forcément avec vos critères internes ou votre pratique de déclaration : recomptez à partir du registre.
- B10 et le salaire minimum. La question est binaire : vos salariés perçoivent-ils au moins le salaire minimum applicable dans le pays, fixé par la loi ou par une convention collective ? Au Maroc, la réponse se prouve par la paie, catégorie par catégorie, y compris pour les saisonniers.
Que demande le module complet, et pour qui ?
Le module complet ajoute neuf rubriques destinées aux investisseurs, aux banques et aux entreprises clientes : stratégie, cibles climat, risques climatiques, données sociales supplémentaires, droits humains, certaines activités sensibles et mixité de la gouvernance. Selon le paragraphe 44, ces rubriques reflètent les obligations de ces partenaires et ce dont ils ont besoin pour évaluer votre profil de risque comme fournisseur ou emprunteur.
Rubrique | Ce que le texte demande | Lecteur principal |
|---|---|---|
C1 Stratégie et modèle d’entreprise | Groupes de produits ou de services, marchés importants, principales relations d’affaires, éléments de stratégie liés à la durabilité | Client, banque |
C2 Pratiques et politiques | Description de ce qui a été déclaré en B2, en signalant ce qui concerne fournisseurs ou clients ; cibles ; possibilité d’indiquer le plus haut responsable | Client |
C3 Cibles GES et transition climatique | Cibles absolues de réduction des scopes 1 et 2 (et du scope 3 significatif s’il est ciblé) : année et valeur cibles, année et valeur de référence, unités, part couverte, principales actions ; plan de transition dans les secteurs à fort impact climatique | Banque, client |
C4 Risques climatiques | Aléas climatiques et événements de transition identifiés, méthode d’évaluation de l’exposition, horizons de temps, actions d’adaptation ; appréciation possible élevé, moyen ou faible | Banque, investisseur |
C5 Personnel, données supplémentaires | Taux de rotation ; possibilité de donner le ratio femmes-hommes dans l’encadrement, les indépendants et les intérimaires | Client |
C6 Droits humains, politiques | Code de conduite ou politique droits humains (travail des enfants, travail forcé, traite, discrimination, prévention des accidents) ; mécanisme de traitement des plaintes | Client |
C7 Droits humains, incidents | Cas avérés au sein du personnel ; cas avérés connus impliquant travailleurs de la chaîne de valeur, communautés, consommateurs | Client |
C8 Chiffre d’affaires de certaines activités | Chiffre d’affaires tiré des armes interdites, du tabac, des combustibles fossiles (charbon, pétrole, gaz) ou de certains produits chimiques | Banque, investisseur |
C9 Mixité de l’organe de gouvernance | Ratio de mixité, si un organe de gouvernance existe | Banque, investisseur |
Deux points concernent directement l’industrie marocaine.
Le plan de transition (C3). Les « secteurs à fort impact climatique » sont ceux des sections A à H et M de la NACE, ce qui inclut l’agriculture, l’industrie manufacturière, la construction et le transport. Une entreprise de ces secteurs qui n’a pas de plan de transition doit indiquer si elle en adoptera un et, le cas échéant, quand (paragraphe 55). En option B, un industriel ne peut donc pas passer la question sous silence. Notre page stratégie de décarbonation décrit comment construire ce plan.
Le scope 3. La norme ne l’impose pas, mais elle invite à le considérer selon l’activité (paragraphes 49 à 52) et cite les procédés de l’industrie manufacturière, de l’agroalimentaire, de la construction immobilière et de l’emballage comme susceptibles d’avoir des catégories significatives. Si vous le publiez, référez-vous aux 15 catégories du GHG Protocol (Corporate Value Chain (Scope 3) Standard), incluez celles que vous jugez significatives, et présentez-les avec les scopes 1 et 2 de B3. La méthode d’inventaire est décrite sur notre page bilan carbone ISO 14064. Pour C4, voir notre page risques climatiques et IFRS S2 ; pour C6 et C7, notre page devoir de vigilance fournisseurs.
Qu’est-ce qui a changé depuis la recommandation (UE) 2025/1710 ?
Le contenu reste celui de 2025 : même structure modulaire, mêmes rubriques B1 à B11 et C1 à C9. Changent le statut juridique, le public visé, la typologie des points de données, le régime des omissions et quelques intitulés. Nous avons comparé les deux textes sur EUR-Lex le 11 novembre 2026.
Point | Recommandation (UE) 2025/1710 | Règlement délégué (UE) 2026/1560, annexe I |
|---|---|---|
Nature | Recommandation de la Commission, non contraignante | Acte délégué de la directive comptable ; norme d’application volontaire et plafond de chaîne de valeur |
Statut au 11 novembre 2026 | Ne produit plus d’effets juridiques depuis le 24 septembre 2026 | En vigueur depuis le 24 septembre 2026 ; plafond applicable aux exercices commençant le 1er janvier 2027 ou après |
Public | Micro, petites et moyennes entreprises non cotées, y compris de pays tiers | Entreprises de 1 000 salariés au plus en moyenne sur l’exercice précédent |
Types de points de données | Principe « si applicable », sans typologie des points | Essentiels, « si applicable », volontaires, sectoriels |
Entreprises de 10 salariés ou moins | Pas de règle propre | Points signalés entre crochets, volontaires pour elles ; plafond plus court à l’annexe II |
Omissions | Informations « classifiées ou sensibles » | Quatre cas limitatifs, déclaration par point dans B1, réexamen à chaque date de reporting |
Orientations pratiques | Annexe II de la recommandation | Orientations de l’EFRAG, site web et Knowledge hub, modèle numérique (article 2, paragraphe 2) |
Intitulés | Par exemple C7 « Incidents graves en matière de droits de l’homme » | C7 « Incidents en matière de droits de l’homme » ; C8 « Chiffre d’affaires provenant de certaines activités » |
Un rapport établi en 2026 selon la recommandation garde ses données. Le prochain doit citer l’annexe I du règlement délégué (UE) 2026/1560 dans sa déclaration de conformité (B1), appliquer le nouveau régime des omissions et vérifier les points devenus volontaires si l’entreprise compte 10 salariés ou moins. La numérotation des paragraphes a aussi changé : la base de préparation est au paragraphe 27 du règlement, contre 24 dans la recommandation. Mettez à jour vos tables de correspondance.
Quelle option de la norme VSME choisir pour un fournisseur marocain ?
L’option se choisit d’après les destinataires réels du rapport, pas d’après la taille de l’entreprise. Pour un client soumis à la CSRD, l’option A suffit presque toujours, complétée de quelques points du module complet ; pour une banque ou un investisseur, l’option B devient vite nécessaire.
Le piège le plus courant : croire que le plafond de chaîne de valeur correspond à l’option A. L’annexe II retient, pour une entreprise de plus de 10 salariés, une partie du module de base (B1, B3, B6, B7, B8, B9, B10) et des points du module complet : C1 (produits, marchés, relations d’affaires), C5 (rotation), C6 (code de conduite, mécanisme de plainte) et C7 (cas avérés d’incidents). À l’inverse, B2, B4, B5 et B11 n’y figurent pas. Pour une entreprise de 10 salariés ou moins, le plafond se limite à B1, B8, B9 et B10.
Destinataire principal | Option conseillée | Rubriques à soigner en priorité |
|---|---|---|
Client européen soumis à la CSRD | Option A, plus C1, C5, C6 et C7 | Les points de l’annexe II, avec leurs preuves |
Banque marocaine ou européenne, bailleur | Option B | C3, C4 et C8, que l’appendice C relie à la réglementation financière |
Distributeur ou marque avec politique d’achats | Option A, plus les rubriques demandées | B2, C2 et C6 |
Plateforme d’évaluation RSE des fournisseurs | Option A comme socle | Les preuves documentaires de B2 et de B8 à B10 |
Groupe qui veut un seul rapport pour toutes ses filiales | Option A ou B, base consolidée | B1 (liste des filiales), cohérence avec les comptes consolidés |
La méthode pour répondre question par question à un client figure dans notre article Répondre au questionnaire ESG d’un client européen, et les étapes d’un premier rapport dans Premier rapport ESG d’une PME. Un exemple complet, celui d’une conserverie, est décrit dans notre cas type de rapport VSME.