نظام التدبير المندمج QSE في الرباط

في العاصمة، كثيراً ما تظهر الشهادات الثلاث للجودة والبيئة والصحة والسلامة في ملفات استشارات الوزارات والمؤسسات العمومية، كوثيقة في الملف التقني أو كمعيار للتنقيط. والبناء والأشغال العمومية والهندسة ومقدمو الخدمات هم الأكثر تعرضاً لذلك. وتقديم الثلاث يُظهر للمشتري أن المقاولة تضبط خدمتها وآثارها وسلامة فرقها ومناوليها.

ويتيح نظام التدبير المندمج الحصول على هذه الشهادات الثلاث والمحافظة عليها دون إدامة ثلاثة تنظيمات. وISO 9001:2026 وISO 14001:2026 هما النسختان المراجَعتان؛ وتظل ISO 45001:2018 النسخة الوحيدة التي يُحصل على الشهادة وفقها، في انتظار المراجعة المبرمجة في 2027. وتتقاسم المعايير الثلاثة البنية الموحدة لـ ISO: الفصول نفسها والمنطق نفسه في المخاطر والفرص. ويمكن إذن لسياسة واحدة ومراجعة داخلية واحدة ومراجعة إدارة واحدة أن تخدمها كلها.

وبالنسبة إلى كل صفقة، يظل نظام الاستشارة هو المرجع: فهو يقول أي الشهادات مقبولة وعلى أي نطاق.

مقاولات البناء والأشغال العمومية في الجهة هي الأولى المعنية. فنشاطها يجري في أوراش مؤقتة، تتراكم فيها مخاطر السقوط والآليات وتزامن الأنشطة والغبار ونفايات الهدم واستهلاك الماء.

وتستفيد منه أيضاً شركات الهندسة والاستشارة والتكنولوجيا المستقرة في الرباط أو في تكنوبوليس بسلا. فمخاطرها أقل ظهوراً لكنها حقيقية: التنقلات الطرقية والعمل أمام الشاشة وعبء العمل والتدخلات في مقرات الزبناء؛ وفي جانب البيئة، الطاقة والتجهيزات الإلكترونية في نهاية عمرها.

ومقدمو خدمات التنظيف والحراسة والصيانة الذين يخدمون المؤسسات العمومية لهم أجراء موزعون لدى زبنائهم: ويمنحهم النظام المندمج قواعد مشتركة في كل هذه الأماكن. وأخيراً، يمكن للمقاولات الصناعية والغذائية الصغرى والمتوسطة في عين عتيق وتمارة والصخيرات أن تبني نظام QSE على مقاسها، دون مصلحة مخصصة.

الرباط، مقر الحكومة والإدارات المركزية، تتركز فيها طلبية عمومية مهمة لجهة الرباط سلا القنيطرة كلها. فالوزارات والمؤسسات العمومية تبرم صفقات تغدو فيها شهادات ISO موضوعاً ملموساً للموردين، أكثر بكثير من كونها حجة تجارية.

ويهيمن على النسيج الخاص قطاع الخدمات والرقمنة والبناء. وفي جهة سلا، يحتضن تكنوبوليس شركات الرقمنة والخدمات. وقد استقرت الصناعة، الأخف من غيرها في البلاد، في عين عتيق وتمارة ونحو الصخيرات؛ وفيها تحويل غذائي وورشات تصنيع متوسطة الحجم.

ولهذا النسيج نتيجة مباشرة على طريقة بناء نظام مندمج. فبالنسبة إلى مقاولة خدمات أو بناء، كثيراً ما يكون «الموقع» الواجب منحه الشهادة خارج جدرانها: عند الزبون، أو في الورش، أو في مبنى عمومي. وعلى رسم العمليات وتقييم المخاطر والتحليل البيئي أن تتبع النشاط حيث يجري، لا أن تتوقف عند المقر الاجتماعي.

والفرق أيضاً أصغر. فمسؤول QSE يجمع غالباً المجالات الثلاثة مع وظائف أخرى. ونظام واحد، بخطة عمل واحدة ومراجعة إدارة واحدة، هو في الغالب الوسيلة الوحيدة للحفاظ على المعايير الثلاثة على المدى الطويل. ولأن مقرنا في حي الرياض، تستفيد مقاولات الجهة من مرافقة قريبة.

يطلب المشترون العموميون عموماً نسخة من الشهادات السارية، يغطي نطاقها خدمة الصفقة. وتضيف بعض دفاتر التحملات خطة لضمان الجودة أو خطة وقاية أو خطة تدبير بيئي للورش. ويرسل الزبناء الخواص في العاصمة، من أبناك ومشغّلين ومقاولات كبرى، استبيانات للموردين تتناول المواضيع نفسها.

وفي مقاولات البناء والخدمات التي نحضّرها، تتشابه الانحرافات المسجلة في المراجعات. فنطاق الشهادة يصف المقر لا الأوراش ولا الخدمات لدى الزبناء. وتقييم المخاطر أُنجز في المكتب، دون زيارة أماكن العمل الحقيقية. والمناولون يتدخلون بلا متطلبات مكتوبة ولا مراقبة. والجوانب البيئية للأوراش، كالأتربة ومياه غسل الخلاطات والضجيج، لا تظهر في أي مكان. وسجل التزامات المطابقة لا يتبع النصوص الخاصة بالبناء.

وخطر آخر إداري: شهادة تنتهي صلاحيتها أثناء استشارة. فينبغي إذن إبقاء رزنامة مراجعات المراقبة والتجديد محيّنة.