Verificación ISO 14064-3: cómo verificar su inventario de GEI (guía)

¿Qué es la verificación ISO 14064-3 de un inventario de GEI?

Es el examen independiente de una declaración de gases de efecto invernadero (GEI) ya elaborada, realizado según ISO 14064-3:2019, que concluye con un dictamen sobre su fiabilidad. Se refiere a datos pasados: el inventario del año transcurrido, no sus proyecciones.

La norma es ISO 14064-3:2019, la parte 3 de la serie «Gases de efecto invernadero», que contiene las especificaciones y la orientación para verificar y validar declaraciones de GEI. Es la segunda edición, publicada en abril de 2019 por el subcomité ISO/TC 207/SC 7; anuló y sustituyó a ISO 14064-3:2006, y la ISO la confirmó en 2024. El texto tiene 54 páginas y existe en inglés, francés y español. Según iso.org, se aplica a las declaraciones de GEI de organizaciones, proyectos y productos, y no depende de ningún programa: si se le impone un programa de GEI (un régimen reglamentario, un registro, el pliego de condiciones de un cliente), sus requisitos se suman a los de la norma.

Esta guía se sitúa del lado de la empresa verificada. Para elaborar el propio inventario, consulte nuestra guía de la norma ISO 14064-1; para el proceso completo, del encuadre a la verificación, nuestra página huella de carbono ISO 14064. En español, el mercado suele hablar de «verificación de la huella de carbono»: para una organización, es exactamente esta misión.

¿Verificación, validación o procedimientos acordados?

ISO 14064-3:2019 distingue tres tipos de misión. La elección se hace antes de firmar, porque determina lo que usted recibirá.

El prólogo de la norma precisa que en una misión de procedimientos acordados no se emite ningún dictamen: son los usuarios quienes interpretan las constataciones. El anexo D trata las misiones mixtas, que combinan varios de estos tipos.

Los capítulos de la norma

El índice es público en iso.org; los requisitos están en el texto de pago. Los capítulos útiles para la empresa verificada:

La norma define también a los actores. La parte responsable aporta la declaración de GEI y su información; en general, su empresa. El usuario previsto es quien se apoya en la declaración para decidir: cliente, banco, administrador de programa, autoridad. El cliente es quien solicita la verificación. El verificador es una persona competente e imparcial, y el revisor independiente, una persona competente que no forma parte del equipo de verificación.

¿Certificación o verificación: qué se puede obtener para una huella de carbono?

Una verificación, nunca una certificación en el sentido de un certificado de sistema de gestión. La empresa obtiene un dictamen sobre una declaración concreta, para un periodo y un alcance determinados, con un nivel de aseguramiento acordado.

La expresión «certificación ISO 14064» no corresponde a lo que prevén las normas: ISO 14064-1:2018 establece cómo cuantificar y declarar un inventario, e ISO 14064-3:2019 cómo verificarlo. Ninguna prevé certificar a la propia empresa, como hace ISO 14001 con un sistema de gestión.

El reglamento de verificación del Instituto Marroquí de Normalización (IMANOR) lo dice sin rodeos (§ 10.4): el titular no debe en ningún caso presentar el dictamen de verificación como una certificación, un reconocimiento de desempeño ambiental o una validación permanente más allá del alcance y del periodo verificados. En caso de uso engañoso, el IMANOR puede exigir que cese ese uso, publicar una aclaración e incluso retirar o suspender el dictamen.

En el dispositivo del IMANOR, el dictamen precisa el alcance evaluado, el periodo cubierto, el nivel de aseguramiento elegido y la conclusión sobre la conformidad y la fiabilidad de la declaración; menciona también las principales constataciones, las limitaciones y las eventuales reservas o no conformidades. ISO 14065:2020 dedica por su parte un anexo a los tipos de dictamen (anexo A) y otro a la manera de referirse a una declaración verificada y de utilizar las marcas (anexo B).

Tres reglas de comunicación:

• cite el dictamen tal cual, con su alcance, su periodo y su nivel de aseguramiento;
• no diga «huella de carbono certificada» ni «empresa certificada ISO 14064»;
• no convierta un inventario verificado en una alegación de neutralidad: en la Unión, la Directiva (UE) 2024/825 prohíbe desde el 27 de septiembre de 2026 afirmar, sobre la base de la compensación de emisiones, que un producto tiene un impacto neutro, reducido o positivo en términos de GEI. Consulte nuestro artículo sobre la Directiva 2024/825 y las alegaciones medioambientales y nuestra página neutralidad de carbono.

¿Aseguramiento limitado o razonable: qué nivel elegir?

El que exija el usuario de su declaración. El aseguramiento razonable da una conclusión positiva a cambio de trabajos amplios; el limitado, una conclusión negativa tras menos pruebas. El nivel se fija antes de la misión, con el verificador y con el destinatario.

ISO 14064-3:2019 añadió requisitos y orientaciones sobre el uso de los niveles de aseguramiento, y un anexo A dedicado a las verificaciones con aseguramiento limitado. Para definir los dos niveles, el texto europeo más claro es el considerando 60 de la Directiva (UE) 2022/2464 (CSRD): la conclusión de un encargo de aseguramiento limitado suele formularse de manera negativa, indicando que no se ha detectado nada que lleve a concluir que existe una inexactitud significativa; la de un encargo de aseguramiento razonable suele formularse de manera positiva, y los trabajos incluyen el examen del control interno y pruebas de detalle. El reglamento del IMANOR lo resume así: un nivel elevado de confianza basado en una recogida exhaustiva de pruebas en un caso, un nivel moderado basado en comprobaciones selectivas en el otro.

Dos referencias reglamentarias comprobadas el 11 de noviembre de 2026:

• CSRD. El auditor de su cliente europeo emite un dictamen basado en un encargo de aseguramiento limitado. La Directiva (UE) 2026/470 (Ómnibus) suprimió la obligación de la Comisión de adoptar normas de aseguramiento razonable, para evitar un aumento de costes, y aplazó al 1 de julio de 2027 la adopción de las normas de aseguramiento limitado (artículo 26 bis de la Directiva 2006/43/CE, modificado por el artículo 1 de la Directiva 2026/470). Sus considerandos piden además a los prestadores de aseguramiento que respeten las protecciones concedidas a las empresas de la cadena de valor. Más detalles en nuestra página CSRD, VSME y cuestionarios ESG.
• CBAM. Según la Comisión Europea, los verificadores del Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM) aportan un aseguramiento razonable de que el cálculo de las emisiones implícitas es correcto.

Para una primera verificación voluntaria, el aseguramiento limitado pone a prueba su método y su expediente de pruebas; pase al razonable cuando un destinatario lo exija o cuando sus controles internos estén consolidados.

El otro parámetro que hay que acordar es el umbral de importancia relativa: la desviación a partir de la cual un error se considera significativo. Se fija en el contrato o lo impone el programa de GEI aplicable.

¿Quién puede verificar su inventario: ISO 14065, ISO 14066 y la acreditación?

Un organismo independiente que cumpla ISO 14065:2020, con un equipo competente en el sentido de ISO 14066:2023, y acreditado si su destinatario lo exige. Quien ha preparado su inventario no puede verificarlo.

Las tres normas del dispositivo

ISO 14065:2020 establece los principios generales y los requisitos para los organismos que validan y verifican información ambiental. Tercera edición, publicada en diciembre de 2020, confirmada en 2026, de 31 páginas; sustituyó a ISO 14065:2013. Según iso.org, es una aplicación sectorial de ISO/IEC 17029:2019. Cubre ahora toda la información ambiental, con un anexo E propio de los GEI, y sirve de base a la acreditación de los organismos de verificación.

ISO 14066:2023 establece los requisitos de competencia de los equipos que validan y verifican información ambiental. Segunda edición, publicada en agosto de 2023, de 24 páginas; sustituyó a ISO 14066:2011 y amplió su campo de los GEI a toda la información ambiental. Solo se vende en inglés y en español. Cubre el equipo, los expertos técnicos y el revisor independiente, e insiste en el escepticismo profesional, que la norma describe como una actitud que incluye una mente inquisitiva y una evaluación crítica de las pruebas.

Cómo elegir un verificador

• ¿Impone el destinatario de la declaración (cliente, banco, programa) un verificador acreditado, y según qué referencia?
  
• Se aporta el certificado de acreditación según ISO 14065:2020, con el organismo de acreditación que lo expidió y un alcance que cubre las declaraciones de GEI de organizaciones.
  
• El organismo no ha participado en la preparación de su inventario ni ha asesorado a su empresa sobre él.
  
• El equipo propuesto tiene experiencia en su sector; se prevé un experto técnico si sus procesos son específicos.
  
• Un revisor independiente, ajeno al equipo, revisa el expediente antes del dictamen.
  
• La oferta precisa el tipo de misión, el nivel de aseguramiento, los criterios, el periodo, el alcance y el umbral de importancia relativa.
  
• Las reglas de recurso, de confidencialidad y de uso del dictamen están por escrito.
  

En Marruecos: el dispositivo de verificación del IMANOR

El IMANOR ha publicado un reglamento de verificación de las declaraciones de gases de efecto invernadero (referencia RVDGES01, versión 01, fecha de aplicación septiembre de 2025). Fija, de conformidad con NM ISO 14064-3, el marco de las misiones de verificación que realiza el IMANOR. Lo que prevé:

• Base legal: la Ley 12-06 relativa a la normalización, la certificación y la acreditación, y la Ley 75-24, que la completa y designa al IMANOR como organismo de referencia para la certificación del contenido de carbono (§ 4.1 del reglamento).
• Normas de referencia: NM ISO 14064-1, NM ISO 14064-3, NM ISO 14065 y NM ISO 14066; el IMANOR cualifica a sus verificadores según los criterios de NM ISO 14066.
• Campo: todos los sectores, todos los GEI, en un marco reglamentario o voluntario, con aseguramiento razonable o limitado según las necesidades del solicitante o del usuario previsto.
• Solicitantes: cualquier organismo privado o público, sea cual sea su tamaño, que disponga de un inventario finalizado y documentado en el marco de un programa de GEI reconocido.
• Revisión independiente por un examinador ajeno al equipo, y registro nacional de los organismos que han hecho verificar su declaración.

El reglamento no dice si esta actividad de verificación está a su vez acreditada según ISO 14065:2020. Si su cliente o su financiador exige un verificador acreditado, pregúntelo antes de presentar su solicitud.

El caso del CBAM

Para las emisiones implícitas de una instalación que exporta cemento, fertilizantes, hierro y acero, aluminio, hidrógeno o electricidad a la Unión, la regla es distinta. Según la Comisión Europea, solo los organismos nacionales de acreditación de los Estados de la Unión (o del EEE) conceden la acreditación CBAM; una empresa de verificación establecida fuera de la Unión puede solicitarla a cualquier organismo que ofrezca ese servicio. Los primeros informes de verificación CBAM se esperan a partir de enero de 2027, y los declarantes finalizarán su declaración del año 2026 en septiembre de 2027. Consulte nuestro artículo sobre el periodo definitivo del CBAM y nuestra página CBAM para exportadores.

¿Cómo se desarrolla una verificación, paso a paso?

En cinco tiempos: encuadre y contrato, análisis preliminar y plan, visita y recogida de pruebas, constataciones y correcciones y, por último, informe, revisión independiente y dictamen. El reglamento del IMANOR, alineado con ISO 14064-3, ofrece una versión precisa.

1. Solicitud. Usted presenta un formulario y su declaración de GEI. El anexo 1 del reglamento del IMANOR fija su contenido mínimo: periodo y perímetros, fuentes por alcance, tipos de GEI, programa, factores de emisión y su fuente, incertidumbre, hipótesis y exclusiones, resultados y declaración de veracidad firmada.
2. Admisibilidad. El verificador comprueba que la declaración es completa y coherente, que el nivel de aseguramiento conviene al usuario previsto y al programa, y que dispone de las competencias y del calendario necesarios.
3. Oferta y contrato. Según el IMANOR, la duración de la misión, y por tanto la oferta, depende del tamaño de la organización, del número de fuentes y de centros, de la complejidad de los datos y del nivel de aseguramiento. El contrato fija los compromisos de ambas partes.
4. Plan de calidad del inventario y equipo. Usted transmite su plan de calidad del inventario de GEI; el IMANOR le propone un equipo, que puede recusar por un conflicto de intereses justificado en un plazo de dos días hábiles.
5. Análisis preliminar. El equipo examina sus fuentes de emisión, sus métodos de cálculo, sus sistemas de recogida y sus riesgos de error; es la base del plan de verificación.
6. Plan de verificación. Enumera los datos que se verificarán, los centros que se visitarán, el plan de muestreo y el calendario. Una organización con varios centros se verifica sobre una muestra representativa de ellos.
7. Visita in situ. Observación, examen de registros y entrevistas: existencia de las fuentes de emisión, funcionamiento de los equipos de medida, fiabilidad de los procedimientos de seguimiento y de control interno.
8. Constataciones y correcciones. Durante la misión, el responsable de la verificación le señala los puntos conformes y no conformes y las anomalías; usted puede aportar elementos complementarios o corregir algunos errores antes de la versión final del informe.
9. Informe, revisión independiente y dictamen. El informe describe los trabajos, el método (muestreo, cruces, recálculos), las limitaciones, las vías de mejora y la conclusión. Pasa una revisión independiente y después se le entrega el dictamen.
10. Después del dictamen. En el IMANOR cabe un recurso escrito y motivado en un plazo de siete días hábiles. ISO 14064-3:2019 dedica su capítulo 10 a los hechos descubiertos después de la verificación.

En el dispositivo del IMANOR, los pasos 5 a 9 duran como máximo tres meses, entre el análisis preliminar y la comunicación del informe de verificación. El dictamen solo se transmite a la organización verificada, o según las reglas del programa de GEI, y solo puede comunicarse a terceros con su acuerdo escrito o en virtud de una obligación legal.

¿Cómo preparar a su empresa para la verificación?

Construyendo, desde el primer inventario, un plan de calidad y un expediente de pruebas que permitan remontarse de cada tonelada declarada a su justificante.

El anexo 2 del reglamento del IMANOR ofrece una buena lista de lo que un verificador espera en el plan de calidad del inventario de GEI:

• la descripción de la organización, la lista de las fuentes de emisión y de los flujos que deben seguirse, y un esquema sencillo de las fuentes, los puntos de muestreo y los equipos de medida;
• la asignación de responsabilidades de seguimiento y de declaración, y la gestión de las competencias del personal implicado;
• el flujo de datos, desde el dato primario hasta las emisiones, con las fórmulas y los sistemas informáticos utilizados;
• los métodos de cálculo, los niveles de incertidumbre, los valores por defecto y su fuente;
• los métodos de medida y los equipos, con su frecuencia, su rango y su incertidumbre;
• los laboratorios de análisis, acreditados según NM ISO 17025 o capaces de demostrar su competencia;
• en su caso, los certificados NM ISO 14001 o NM ISO 50001;
• el número de versión del plan y su fecha de aplicación.

Lista de control antes de hacer verificar su inventario

• El usuario previsto y sus requisitos están por escrito: nivel de aseguramiento, acreditación, programa de GEI, formato del dictamen.
  
• La declaración de GEI está finalizada, firmada y fechada, con su alcance y su periodo.
  
• El plan de calidad del inventario está actualizado y versionado.
  
• Cada dato de actividad remite a un justificante: factura, lectura de contador, albarán, registro de gases refrigerantes.
  
• Cada factor de emisión tiene su fuente, su año y su zona en un registro.
  
• Las exclusiones y las hipótesis significativas están justificadas por escrito.
  
• Los contadores y equipos de medida tienen sus certificados de calibración.
  
• Las estimaciones (un mes que falta, un contador averiado) siguen una regla escrita.
  
• Una persona que no hizo el cálculo ha realizado una revisión simulada.
  
• Las cifras ya enviadas a los clientes son idénticas a las de la declaración.
  

Las desviaciones más frecuentes

Las constataciones rara vez se refieren a un cálculo erróneo. Se refieren a un perímetro no escrito, una fuente olvidada (grupo electrógeno, gas refrigerante, vehículo de alquiler), un factor sin fuente ni año, una estimación que cambia de un mes a otro o una cifra enviada a un cliente que difiere del informe.

¿Qué verificación le exigirán sus clientes, bancos e importadores?

Cada uno fija su nivel de prueba: hay que preguntarlo antes de elegir al verificador, porque una misma declaración puede tener que pasar dos verificaciones distintas.

Para los requisitos de los financiadores, consulte nuestra página requisitos ESG del BERD y de la IFC; para el lugar del inventario en un informe ESG, nuestro hub ESG y RSC. Si su inventario debe recoger las emisiones del transporte, nuestra guía ISO 14083 de las emisiones del transporte explica qué datos pedir a sus transportistas.