¿Qué ha cambiado con el Reglamento (UE) 2025/2083?
El Reglamento (UE) 2025/2083, de 8 de octubre de 2025, publicado en el Diario Oficial el 17 de octubre de 2025 y en vigor desde el 20 de octubre de 2025, modificó el Reglamento (UE) 2023/956 justo antes del período definitivo. Aligera el régimen y desplaza el calendario sin cambiar el principio: el importador de la Unión declara y paga; el titular de la instalación de fuera de la Unión facilita los datos.
En los textos oficiales en español, el mecanismo se llama Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC); en el comercio internacional casi todos usan la sigla inglesa CBAM.
Aspecto | Texto inicial de 2023 | Tras el Reglamento (UE) 2025/2083 |
|---|---|---|
Exención | Envíos de valor insignificante | Umbral único de 50 toneladas de masa neta por importador y año natural, sumando todos los códigos NC, salvo electricidad e hidrógeno (artículo 2 bis) |
Declaración anual y entrega de los certificados | A más tardar el 31 de mayo | A más tardar el 30 de septiembre, la primera vez en 2027 para el año 2026 (artículo 6 y artículo 22) |
Certificados en poder del declarante al final del trimestre | Al menos el 80 % de las emisiones | Al menos el 50 %, a partir de 2027 (artículo 22) |
Venta de los certificados | Desde el 1 de enero de 2026 | A partir del 1 de febrero de 2027 (artículo 20) |
Precio del carbono pagado fuera de la Unión | Reducción previa prueba del precio efectivamente pagado | También por referencia a precios anuales por defecto, que la Comisión puede publicar a partir de 2027 (artículo 9) |
Verificadores | Sin inscripción prevista | Inscripción en el registro CBAM, como pronto el 1 de septiembre de 2026 (artículo 10 bis) |
Los importadores que habían solicitado la condición de declarante autorizado a efectos del MAFC a más tardar el 31 de marzo de 2026 pudieron seguir importando a la espera de la decisión de su autoridad (artículo 17).
¿Qué se aplica durante el período definitivo del CBAM?
El período transitorio, del 1 de octubre de 2023 al 31 de diciembre de 2025, solo exigía informes. El período definitivo del CBAM, aplicable desde el 1 de enero de 2026, añade la autorización del importador, la verificación de las emisiones reales y los certificados. Para su cliente europeo:
- Autorización. Debe ser declarante autorizado antes de importar, o haberlo solicitado si prevé superar el umbral.
- Umbral de 50 toneladas. Si lo supera a lo largo del año, todas sus importaciones del año entran en el CBAM.
- Emisiones de 2026. Son reales, calculadas por su instalación y verificadas por un verificador acreditado, o se fijan con los valores por defecto.
- Precio de 2026. Para las emisiones de 2026, el precio de los certificados es la media de los precios de cierre de los derechos del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE UE) en el trimestre de importación; después, una media semanal.
- Plazos. Compra de los certificados a partir del 1 de febrero de 2027, cobertura de al menos el 50 % al final de cada trimestre a partir de 2027, declaración y entrega a más tardar el 30 de septiembre de 2027.
El calendario completo figura en nuestra página CBAM para exportadores.
¿Cómo funcionan los valores por defecto para Marruecos?
Sin datos reales verificados, su cliente declara los valores por defecto del Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2621, de 16 de diciembre de 2025, cuyo anexo I fue sustituido por el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1740, de 20 de julio de 2026, con efecto a 1 de enero de 2026. El mecanismo, sin cifras:
- Una tabla por país. La de Marruecos cubre el cemento, los fertilizantes, el aluminio y el hidrógeno, pero ninguna línea de hierro y acero: para esas mercancías, como para cualquier casilla vacía, se aplica la tabla «otros países y territorios».
- Un recargo creciente. Las emisiones totales se incrementan un 10 % para 2026, un 20 % para 2027 y un 30 % a partir de 2028 en el cemento, el hierro y el acero, el aluminio y el hidrógeno; un 1 % cada año en los fertilizantes.
- Una revisión anunciada. El Reglamento 2025/2621 debe revisarse a más tardar en 2027.
Para un fabricante de cemento, cada año sin datos verificados le cuesta a su cliente algunos certificados más.
¿A quién afecta el CBAM en Marruecos, España y América Latina?
A los exportadores de cemento, fertilizantes, hierro y acero, aluminio, hidrógeno y electricidad que venden a importadores de la Unión. El umbral de 50 toneladas deja fuera a los pequeños compradores ocasionales, rara vez a los clientes habituales de una cementera o de un fabricante de perfiles de aluminio.
Un importador español que compra acero, aluminio o fertilizantes en Marruecos es el declarante: es él quien necesita los datos de la instalación marroquí. Para el exportador marroquí que vende a España, la pregunta es la misma que con cualquier cliente de la Unión. La misma lógica vale para los exportadores de América Latina y de África, con la tabla de valores por defecto de su país.
- Registro de titulares. A petición del titular de una instalación de fuera de la Unión, la Comisión lo inscribe junto con su instalación en el registro CBAM, por cinco años. El módulo O3CI permite depositar una sola vez sus datos de emisiones y compartirlos con cada declarante, que debe comunicarle su número EORI.
- Verificadores. Según la Comisión, solo los organismos nacionales de acreditación de los Estados de la Unión o del EEE acreditan a los verificadores CBAM. Su calendario prevé su inscripción a partir de septiembre de 2026 y los primeros informes de verificación en enero de 2027; el estado de las acreditaciones se publica en un documento fechado el 9 de noviembre de 2026.
¿Sus clientes también le piden datos de trazabilidad? Vea nuestra nota sobre el reglamento de deforestación EUDR.
¿Qué hacer en los próximos 90 días?
- Desde ya: preguntar a cada cliente de la Unión. ¿Es declarante autorizado, supera el umbral, declarará sus emisiones reales o los valores por defecto para 2026?
- Antes de que acabe el año natural: cerrar los datos de 2026. Combustibles, análisis, electricidad en el caso del cemento y los fertilizantes, precursores, producción por código NC: cada dato vinculado a su prueba.
- Antes del 1 de enero de 2027: responder a sus clientes británicos. Decida si les transmitirá emisiones verificadas a efectos del UK CBAM.
- Desde enero: reservar el verificador acreditado. Los primeros informes se esperan en enero de 2027; todas las instalaciones buscarán las mismas fechas.
- Antes del 1 de febrero de 2027: compartir los datos. Inscriba al titular y la instalación en O3CI, o acuerde otro modo de transmisión, para que su cliente sepa cuántos certificados comprar.
- Antes de que acabe el primer trimestre de 2027: anticipar la cobertura. Su cliente deberá tener al menos el 50 % de los certificados de sus importaciones del año, calculados con los valores por defecto sin recargo o según su entrega anterior. Facilítele sus volúmenes previstos.
¿Y el UK CBAM a partir del 1 de enero de 2027?
El Reino Unido aplica su propio mecanismo a partir del 1 de enero de 2027: un impuesto a cargo del importador. Según GOV.UK (página actualizada el 9 de septiembre de 2026), cubre el aluminio, el cemento, los fertilizantes, el hidrógeno, el hierro y el acero, sin las emisiones indirectas al inicio, y solo los importadores de al menos 50 000 £ de estas mercancías en doce meses alcanzan el umbral de registro. Un productor extranjero solo entra en él si decide transmitir sus datos. Lo detallamos en nuestro artículo sobre el UK CBAM 2027.
Las Emissions and Verification Regulations 2026, en vigor el 1 de enero de 2027, exigen un verificador independiente y acreditado para el tipo de mercancía. ¿Una pregunta sobre su instalación? Contáctenos.