CBAM para exportadores: datos de emisiones para el importador europeo

¿Afecta el CBAM a su empresa en Marruecos, en África o en otro tercer país?

Sí, si exporta a la Unión una mercancía cuyo código NC figura en el anexo I del Reglamento (UE) 2023/956: cemento, electricidad, abonos, hierro y acero, aluminio o hidrógeno. Usted no es el obligado al pago: lo es su cliente importador. Pero es usted quien tiene los datos de emisiones de la instalación.

El Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (MAFC en los textos oficiales en español, CBAM por sus siglas en inglés, que es el término más usado en el mercado) tuvo un período transitorio del 1 de octubre de 2023 al 31 de diciembre de 2025, hecho de simples informes. El período definitivo se aplica desde el 1 de enero de 2026: el importador debe ser declarante autorizado a efectos del MAFC, declarar cada año las emisiones implícitas de las mercancías importadas y entregar certificados MAFC. El Reglamento (UE) 2025/2083, de 8 de octubre de 2025, publicado en el Diario Oficial el 17 de octubre de 2025 y en vigor desde el 20 de octubre de 2025, simplificó este régimen.

Para un industrial marroquí, africano o latinoamericano, la pregunta se plantea por tanto en seis sectores, y solo en ellos: cemento, electricidad, abonos, hierro y acero, aluminio, hidrógeno. Esta página no da deliberadamente ningún volumen de exportación: lo que cuenta para usted es el código NC de cada mercancía que vende a un cliente europeo.

¿Qué mercancías entran en el ámbito del CBAM?

Las mercancías del anexo I del Reglamento (UE) 2023/956, identificadas por su código de la nomenclatura combinada (NC). El mismo anexo fija los gases de efecto invernadero que deben tenerse en cuenta para cada una. Cuadro elaborado a partir del texto consolidado a 20 de octubre de 2025, leído en EUR-Lex el 11 de noviembre de 2026.

La columna «emisiones indirectas» procede del artículo 7, apartado 1, y del anexo II del reglamento: para el hierro y el acero, el aluminio, el hidrógeno y la electricidad, solo se tienen en cuenta las emisiones directas. Para el cemento y los abonos se añaden las emisiones ligadas a la electricidad consumida en el proceso de producción.

Algunos productos transformados entran en el ámbito: tornillos y pernos de acero (7318), construcciones metálicas (7308), perfiles y hojas de aluminio (7604, 7607). Y cuando su mercancía contiene un precursor cubierto, como acero comprado para fabricar tubos, las emisiones implícitas de ese precursor entran en su cálculo.

¿Qué le pide su importador europeo, y quién lo produce en su empresa?

Le pide los datos que le permiten declarar emisiones reales: la identificación de la instalación, las emisiones directas y, en su caso, indirectas, las emisiones implícitas específicas por mercancía, el porcentaje de valores por defecto y el informe de verificación. El modelo del anexo IV del Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2547 fija el contenido mínimo del informe de emisiones del titular.

¿Qué diferencia hay entre una huella de carbono y las emisiones implícitas del CBAM?

La huella de carbono mide las emisiones de toda la organización en un año; el CBAM mide las emisiones de una instalación atribuidas a cada mercancía, por unidad funcional. Los dos ejercicios comparten datos, no el método.

ISO 14064-1:2018 está en revisión: el proyecto ISO/WD 14064-1.2 estaba en la etapa 20.60 en iso.org a 11 de noviembre de 2026, y la edición de 2018 sigue siendo la aplicable. Para construir o hacer fiable su inventario de organización, véase nuestra página huella de carbono ISO 14064. Las mediciones de energía que sirven al CBAM alimentan también los alcances 1 y 2 de su huella.

¿Cómo se calculan las emisiones implícitas de una instalación?

Con un método fijado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2547, de 10 de diciembre de 2025: se delimitan los procesos de producción, se hace el seguimiento de las emisiones de la instalación y después se atribuyen a las mercancías. El método retoma el del régimen de comercio de derechos de emisión de la Unión para las instalaciones europeas.

Los pasos que impone el texto:

1. Límites del sistema. Se tienen en cuenta los procesos situados dentro de los límites definidos por categoría agregada de mercancías (anexo I del reglamento de ejecución). Cubren las emisiones directas, las emisiones indirectas de las mercancías no incluidas en el anexo II del reglamento de base y las emisiones implícitas de los precursores (artículo 3).
2. Proceso de producción y unidad funcional. El titular determina los procesos que producen mercancías con la misma unidad funcional; varias rutas de producción de una misma mercancía forman un único proceso (artículo 4).
3. Seguimiento. Las emisiones directas se siguen conforme al anexo II del reglamento de ejecución; las indirectas, a partir de la electricidad consumida por el proceso (artículo 5).
4. Plan de seguimiento. El titular diseña y aplica un plan de seguimiento que contiene al menos los elementos del punto A.5 del anexo II, presentado en inglés (artículo 5, apartado 6).
5. Atribución. Las emisiones directas y, en su caso, indirectas de los procesos se atribuyen a las mercancías conforme al anexo III (artículo 6).
6. Informe de emisiones del titular. El titular elabora este informe, en inglés, y su resumen conforme al anexo IV, y los transmite al verificador a través del registro CBAM o por otro medio (artículo 10).

El período de referencia es el año natural. Para una mercancía importada en 2026, es el año 2026 (artículo 7). Para la electricidad consumida, cuando una instalación recibe electricidad de varias fuentes, el factor de emisión que se utiliza es por defecto la media ponderada de las fuentes, salvo prueba de que un proceso solo ha utilizado una fuente (artículo 9).

Esta página no da deliberadamente ningún factor de emisión cifrado: cada factor utilizado debe proceder de una fuente documentada, citada en el plan de seguimiento.

Valores por defecto o valores reales: ¿qué declarará su cliente?

Para las mercancías distintas de la electricidad, el importador determina las emisiones implícitas bien a partir de las emisiones reales de su instalación, bien con arreglo a valores por defecto (artículo 7, apartado 2, del Reglamento (UE) 2023/956). Solo los valores reales pasan por la verificación.

Los valores por defecto los fija el Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2621, de 16 de diciembre de 2025, aplicable desde el 1 de enero de 2026. Su anexo I da cuadros por país, entre ellos uno propio de Marruecos; cuando un país no figura, se aplica el cuadro «otros países y territorios». Para cada código NC indica las emisiones directas, indirectas y totales, y después un valor con recargo distinto para 2026, 2027, y 2028 en adelante. El Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1740, de 20 de julio de 2026, sustituyó ese anexo I con efectos a 1 de enero de 2026: los recargos son del 10 % para 2026, del 20 % para 2027 y del 30 % a partir de 2028 para el cemento, el hierro y el acero, el aluminio y el hidrógeno, y del 1 % cada año para los abonos. El cuadro de Marruecos cubre el cemento, los abonos, el aluminio y el hidrógeno, pero no el hierro y el acero: para el acero marroquí se aplica el cuadro «otros países y territorios». El Reglamento 2025/2621 se revisará a más tardar en 2027.

Dos reglas orientan la elección de su cliente:

• Las mercancías complejas pueden combinar ambos. Las emisiones de su propio proceso pueden ser reales y las de un precursor comprado, por defecto (artículo 15 del Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2547).
• El precio del carbono pagado en origen se trata de forma distinta. Con valores reales, el declarante puede solicitar una reducción del número de certificados por un precio del carbono efectivamente pagado en el tercer país, con documentación certificada por una persona independiente. Con valores por defecto, la reducción solo puede hacerse por referencia a los precios del carbono anuales por defecto que la Comisión puede publicar a partir de 2027 (artículo 9).

Un cliente que recibe datos reales y verificados puede declararlos tal cual; si no, declara valores con recargo.

¿Cómo se desarrolla la verificación de sus emisiones?

Un verificador acreditado examina su plan de seguimiento, su cálculo y sus pruebas, visita la instalación y elabora un informe de verificación por instalación. Concluye con una certeza razonable que el informe no contiene inexactitudes ni irregularidades importantes (anexo VI del Reglamento (UE) 2023/956).

Lo que dicen los textos:

• Acreditación. El Reglamento Delegado (UE) 2025/2551, de 20 de noviembre de 2025, fija las condiciones de acreditación. Según la página de verificación de la Comisión, solo los organismos nacionales de acreditación de los Estados de la Unión o del EEE acreditan a los verificadores CBAM; una empresa establecida fuera de la Unión puede dirigirse a uno de ellos. Los verificadores se inscriben después en el registro CBAM, no antes del 1 de septiembre de 2026 (artículo 10 bis).
• Visita a la instalación. Es obligatoria. El Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2546, aplicable desde el 1 de enero de 2026, solo permite una visita virtual o una dispensa en condiciones estrictas, en particular una visita física el año anterior y ningún cambio significativo de la instalación o del plan de seguimiento.
• Grado de importancia. El verificador aplica, para cada tonelada de mercancía identificada por su código NC, un grado de importancia del 5 % del total de las emisiones implícitas específicas, y su criterio de experto por debajo de ese grado (artículo 5 del Reglamento 2025/2546).
• Conservación. El titular inscrito conserva el informe de verificación y los datos del cálculo durante cuatro años desde la verificación (artículo 10 del reglamento de base).

ACG prepara su instalación para la verificación; no la realiza.

¿Cuál es el calendario del CBAM para un exportador?

Las fechas siguientes proceden de los textos leídos en EUR-Lex y de las páginas de la Comisión Europea consultadas el 11 de noviembre de 2026.

Para usted, el plazo útil es por tanto el de su cliente: sus datos del año 2026, verificados, deben estar disponibles con tiempo suficiente para que prepare su declaración antes del 30 de septiembre de 2027.

¿Hay que inscribirse en el registro CBAM?

No es obligatorio, pero es la herramienta prevista para compartir sus datos. El artículo 10 del Reglamento (UE) 2023/956 permite al titular de una instalación situada en un tercer país solicitar su inscripción; es válida cinco años. El titular inscrito determina las emisiones implícitas, las hace verificar, conserva las pruebas y puede comunicar la información verificada a los declarantes.

Según la página de registro y declaración de la Comisión, el módulo O3CI está reservado a los titulares de fuera de la Unión. Les permite cargar una sola vez los datos de sus instalaciones y de sus emisiones y compartirlos con los declarantes, con un tratamiento confidencial de los datos sensibles. El declarante encuentra la instalación en el registro; para ello debe comunicar su número EORI a su proveedor. La Comisión publica en inglés una guía de inscripción para los titulares de fuera de la UE (24 de febrero de 2026) y guías metodológicas y sectoriales (14 de agosto de 2026).

¿Le afecta también el UK CBAM?

Sí, si vende a importadores británicos. Según la página CBAM de GOV.UK, actualizada el 9 de septiembre de 2026, el UK CBAM se aplica a partir del 1 de enero de 2027 al aluminio, el cemento, los abonos, el hidrógeno y el hierro y el acero. Las emisiones indirectas no se incluyen al inicio.

Las diferencias con el régimen europeo son de forma:

• es un impuesto, adeudado por la persona que importa las mercancías con fines comerciales;
• las empresas que importan menos de 50 000 libras esterlinas de mercancías afectadas en doce meses quedan por debajo del umbral de registro;
• el importador utiliza emisiones reales verificadas o un valor por defecto; un productor extranjero solo está afectado si decide transmitir sus datos;
• las Emissions and Verification Regulations 2026 (SI 2026/995), en vigor el 1 de enero de 2027, exigen un verificador independiente del importador y del titular, acreditado para las mercancías afectadas, y un informe de verificación por período de seguimiento.

Un informe de verificación elaborado a efectos del CBAM europeo no vale, tal cual, para el UK CBAM: ni el SI 2026/995 ni las guías de HMRC publicadas el 16 de octubre de 2026 prevén su reutilización. La verificación sigue los requisitos británicos y debe hacerla un verificador acreditado para el UK CBAM por un organismo de acreditación miembro de pleno derecho de la Global Accreditation Cooperation (reglamentos 12 a 15); según la guía técnica de HMRC, ese organismo puede tener en cuenta una acreditación existente, por ejemplo con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) 2018/2067. El resumen de la política publicado por HMRC (actualizado el 2 de noviembre de 2026) indica que los métodos de seguimiento y de verificación están concebidos para facilitar la interoperabilidad con el CBAM europeo. Prevea por tanto un informe de verificación a efectos del UK CBAM, además del del CBAM europeo.

¿Está preparado para la petición de datos CBAM de su cliente?

• Las mercancías exportadas a la Unión y al Reino Unido están listadas con su código NC, y las del anexo I identificadas.
  
• Los clientes importadores son conocidos, con su condición de declarante autorizado a efectos del MAFC y su plazo.
  
• Los límites de la instalación y los procesos de producción están descritos en un esquema.
  
• Los precursores comprados están identificados, con su proveedor y la instalación de origen.
  
• Combustibles, materias, fuentes de emisión y electricidad (cemento, abonos) se miden con instrumentos calibrados.
  
• Existe un plan de seguimiento, en inglés.
  
• Los datos de producción y de emisiones del año natural 2026 están completos.
  
• Una persona es responsable del expediente CBAM y de las respuestas a los clientes.
  
• Se ha decidido la inscripción en el registro CBAM (O3CI).
  
• La verificación está planificada con un verificador acreditado.
  
• El precio del carbono que se haya pagado en el país de producción está documentado.
  

Varias casillas vacías: su cliente corre el riesgo de declarar valores por defecto para 2026.

¿Está vinculado el CBAM a sus otras obligaciones europeas?

Sí, a través de los mismos clientes y, a menudo, de los mismos datos.

• Para reducir sus emisiones, lo que hace bajar las emisiones implícitas declaradas: estrategia de descarbonización y, para la energía, ISO 50001 y auditoría energética.
• Para el inventario de la organización: huella de carbono ISO 14064.
• Para los envases: PPWR y envases.
• Para la cadena de suministro: diligencia debida en la cadena de suministro y el artículo sobre el reglamento de deforestación EUDR a 30 de diciembre de 2026.
• Para la visión de conjunto de las peticiones ESG: ESG y RSC y los requisitos ESG del BERD y de la IFC si un financiador participa en su proyecto.
• Para las afirmaciones climáticas que acompañan a veces sus ventas: neutralidad de carbono ISO 14068.

Lo que hace ACG por los exportadores sujetos al CBAM

ACG trabaja con industriales de Marruecos y de África, con 10 consultores internos y más de 100 expertos externos cualificados; la firma ha realizado 502 proyectos y ha formado a más de 120 000 personas. En el CBAM, partimos de sus códigos NC y de sus clientes, delimitamos la instalación, redactamos el plan de seguimiento, calculamos las emisiones implícitas y preparamos la verificación. No verificamos ni emitimos ninguna certificación: lo hace un verificador acreditado.

Sus equipos pueden formarse en la recogida y la prueba de los datos de carbono: consulte nuestra formación. Para hablar de su instalación, contáctenos.