شهادة ISO 45001 في الرباط

تحدد ISO 45001:2018 متطلبات نظام لتدبير الصحة والسلامة المهنيتين. وهي النسخة السارية والوحيدة التي يُحصل على الشهادة وفقها؛ ومراجعة منتظرة في 2027. ولا ينشئ المعيار التزاماً قانونياً: بل يهيكل الطريقة التي تعرف بها المقاولة التزامات مدونة الشغل والنصوص المطبقة على أنشطتها وتحترمها.

في العاصمة الإدارية، يكون المحرّك الأول غالباً هو المشتري العمومي. فوزارات ومؤسسات ومقاولات عمومية تطلب شهادات ISO أو تثمّنها، في بعض ملفات طلبات العروض، لا سيما لصفقات الأشغال أو الصيانة أو الخدمات المنفذة في مواقعها. كما أن المشاريع الممولة من جهات مانحة دولية تفرض متطلبات صحة وسلامة على المقاولات المنجزة لها.

وبالنسبة إلى هؤلاء المشترين، الشهادة دليل من طرف ثالث، تتحقق منه هيئة معتمدة كل سنة. وهي لا تعفي من الوثائق الإدارية للملف ولا من التزامات السلامة الخاصة بكل صفقة.

في الرباط، تهم الخدمة أولاً مقاولات البناء والأشغال العمومية التي تجيب عن الطلبية العمومية: أوراش الطرق والشبكات والمباني الإدارية والتجهيزات. وعلى نظامها أن يتتبع أوراشاً تُفتح وتُغلق باستمرار، بمناولين مختلفين في كل مرة.

وتهم بعد ذلك شركات الخدمات والتكنولوجيا والهندسة، الكثيرة في تكنوبوليس وفي المدينة، التي يتدخل تقنيوها لدى الزبناء، أحياناً على المرتفعات أو على منشآت كهربائية، ويعمل باقي مستخدميها أمام الشاشات. ومقدمو خدمات التنظيف وصيانة المباني والخدمات العامة الذين يشتغلون للإدارات في الوضع نفسه.

وتستهدف أخيراً الصناعة الخفيفة والصناعات الغذائية في مناطق عين عتيق وتمارة والصخيرات: ورشات التصنيع ووحدات التحويل والمخازن والمستودعات، حيث تظل مخاطر الآلات والمناولة وحركة الآليات في الواجهة.

الرباط هي العاصمة الإدارية للمملكة ومركز جهة الرباط سلا القنيطرة. وتتركز في المدينة الوزارات والمؤسسات العمومية وكثير من كبار المشترين العموميين، مما يشكّل اقتصادها: خدمات واستشارة وتكنولوجيا المعلومات والبناء والأشغال العمومية، وصناعة أخف مما هي عليه في الدار البيضاء أو القنيطرة.

ويجمع تكنوبوليس، بسلا، شركات التكنولوجيا والخدمات. وفي الجنوب، تحتضن المناطق الصناعية لعين عتيق وتمارة، ثم الصخيرات، ورشات التصنيع ووحدات الصناعات الغذائية والمستودعات ومخازن المواد. وتعرف المدينة الكبرى أيضاً حجماً متواصلاً من الأوراش العمومية والخاصة.

ويغيّر هذا الملف طبيعة المخاطر. ففي كثير من مقاولات الرباط، ليس الخطر الرئيسي مكبساً أو غرفة باردة، بل تنقل تقني على الطريق، أو تدخل منفرد على سطح أو في محل تقني، أو عبء العمل والمواعيد، أو تزامن أنشطة سيئ التحضير في ورش. وهذه المخاطر أقل ظهوراً، ولذلك يكثر نسيانها في التقييم.

ومع ذلك تطلب ISO 45001:2018 صراحة مراعاة تنظيم العمل والعوامل الاجتماعية، كالعبء والمواعيد والتحرش، إلى جانب المخاطر المادية. وبالنسبة إلى مقاولة خدمات أو بناء في العاصمة، يتحدد هنا غالباً مدى مصداقية النظام أمام المدقّق. ويتيح قرب مقرنا، بحي الرياض، متابعة هذه المقاولات على إيقاع أوراشها وفرقها.

حين يطلب ملف طلب عروض شهادة ISO 45001، تتحقق اللجنة أولاً من صلاحيتها ونطاقها. فشهادة لا تغطي سوى المقر، دون الأوراش أو التدخلات لدى الزبناء، لا تستجيب للصفقة. وينظر المشترون كذلك في الهيئة التي منحتها وفي اعتمادها. وأثناء التنفيذ، ينتظرون وثائق السلامة الخاصة بالورش أو بالخدمة، وتعيين مسؤول للسلامة، وتراخيص الأفراد، وتتبع الحوادث.

ويضيف الممولون وكبار أصحاب المشاريع غالباً متطلبات رفع التقارير: الحوادث وأشباه الحوادث والتفتيشات والتكوينات.

وفي المراجعات، تتعثر مقاولات العاصمة في نقاط متكررة. فالنطاق ضيق جداً ويترك التقنيين المتنقلين جانباً. وتقييم المخاطر يتجاهل الطريق والعمل المنفرد والعوامل النفسية الاجتماعية. وفي الأوراش، لا يُوثَّق استقبال المناولين وتتغير التعليمات من رئيس ورش إلى آخر. ولجنة السلامة والصحة، حين يفرضها عدد المستخدمين، لا تجتمع بالإيقاع المقرر، ولا أثر لاستشارة العمال غير الأطر خارجها.