العناية الواجبة لاستدامة الشركات CSDDD: الموردون وEUDR والعمل الجبري

ما الذي يغيّره توجيه العناية الواجبة CSDDD بالنسبة إلى مورد مغربي؟

إنه لا يُلزمكم مباشرة، لكنه يُلزم أكبر عملائكم الأوروبيين بتحديد المساس بحقوق الإنسان وبالبيئة في سلسلة أنشطتهم، والوقاية منه ووضع حد له، أي لديكم أنتم أيضاً. فالتوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/1760 بشأن العناية الواجبة للشركات في مجال الاستدامة، المعروف بـ CSDDD، يغطي أنشطة الشركة نفسها، وأنشطة فروعها، وأنشطة شركائها التجاريين في المراحل السابقة: التصميم، والاستخراج، والتوريد، والتصنيع، والنقل، والتخزين.

عملياً، ستطلب منكم مجموعة خاضعة مدونة سلوك، والتزامات تعاقدية، واستبيانات، وعمليات تحقق، وخطة عمل إذا حُدّد خطر ما. ويسرد ملحق التوجيه الحقوق المحمية: حظر عمل الأطفال (اتفاقيتا منظمة العمل الدولية رقم 138 ورقم 182) والعمل الجبري، والحرية النقابية، والمساواة في المعاملة، وظروف العمل العادلة، إضافة إلى محظورات بيئية مستمدة من اتفاقيات دولية (الزئبق، والملوثات العضوية الثابتة، والنفايات الخطرة).

وثلاثة نصوص أخرى ترفع طلبات إلى الموردين: لائحة EUDR، ولائحة العمل الجبري، وآلية تعديل الكربون على الحدود (CBAM). أما بيانات ESG المطلوبة بموجب CSRD فتخضع لقواعد أخرى: انظروا صفحتنا استبيانات ESG وCSRD وVSME.

ما النصوص الأوروبية التي تستند إليها طلبات عملائكم؟

أربعة نصوص بثلاثة منطقيات: عناية واجبة من المقاولة (CSDDD)، وحظر منتجات (EUDR والعمل الجبري)، وسعر للكربون (CBAM). يلخص الجدول أدناه ما قرأناه على EUR-Lex في 11 نوفمبر 2026.

قد يحتج عميل واحد بعدة نصوص، وسقف سلسلة القيمة في CSRD لا يغطي العناية الواجبة: تشرح صفحتنا استبيانات ESG وCSRD وVSME هذه الحدود.

ما الذي غيّره توجيه Omnibus I في CSDDD؟

قلّص النطاق، وأجّل الجدول الزمني، وقيّد الطلبات الموجهة إلى الشركاء الصغار. فالتوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2026/470 المؤرخ في 24 فبراير 2026، الساري منذ 18 مارس 2026، عدّل عشرات الأحكام؛ وكان التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2025/794، المعروف بـ «إيقاف الساعة» (stop-the-clock)، قد أجّل النقل من قبل.

يستند العمود الثاني إلى النص المنشور في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي في 5 يوليو 2024، والعمود الثالث إلى الصيغة الموحّدة المؤرخة في 18 مارس 2026. وعلى المفوضية أيضاً أن تعتمد، في أجل أقصاه 26 يوليو 2027، توجيهات بشأن بنود تعاقدية نموذجية طوعية (المادة 18): وهي التي ستحدد مفردات العقود التي ستتلقونها. ويعرض مقالنا عن توجيه العناية الواجبة CSDDD بعد Omnibus الجدول الزمني الكامل.

ما يهمكم هنا هو المادة 8، الفقرة 2 مكرر: فالاستبيان العام ذو المئة سؤال أقرب إلى سياسة مشتريات منه إلى CSDDD.

ما الذي سيطلبه منكم فعلياً عميل خاضع لتوجيه CSDDD؟

التزامات مكتوبة، وإثباتات، وخطة عمل متابَعة إذا وُجد خطر. وتصف المادتان 10 و11 ما يصل إلى المورد.

1. مدونة سلوك والتزامات تعاقدية. تسعى المجموعة إلى الحصول من شركائها المباشرين على التزام باحترام مدونة سلوكها، وعند الحاجة بخطة عمل وقائية، وعلى نقل هذه الالتزامات إلى مورديهم (المادة 10، الفقرة 2، النقطة (ب)).
2. عمليات تحقق. تقترن الالتزامات التعاقدية بتدابير للتحقق؛ ويمكن للمجموعة أن تعتمد على تحقق من طرف ثالث مستقل، بما في ذلك في إطار مبادرات قطاعية أو متعددة الأطراف (المادة 10، الفقرة 5).
3. شروط منصفة للمقاولات الصغرى والمتوسطة. شروط منصفة ومعقولة وغير تمييزية؛ وتتحمل المجموعة كلفة التحقق من طرف ثالث، ويمكنها تقديم دعم موجّه: تكوين، وتأهيل أنظمة التدبير (المادة 10، الفقرتان 2 و5).
4. خطة عمل. إذا تعذّرت الوقاية من خطر ما بشكل بسيط، تضع المجموعة خطة عمل وقائية بآجال ومؤشرات نوعية وكمية. وستتحملون جزءاً منها.
5. التعليق كملاذ أخير. إذا استمر الخطر رغم خطة معزَّزة، لا توسّع المجموعة العلاقة، ويمكنها تعليقها (المادة 10، الفقرة 6).
6. الولوج إلى الشكايات. يجب على المجموعة أن تمكّن الأشخاص المتضررين والنقابات ومنظمات المجتمع المدني من تقديم شكايات بشأن الآثار المرتبطة بشركائها (المادة 14).

المورد الذي يحضر بخريطة للمخاطر وإثباتات وخطة منطلقة يفاوض على بنوده بشكل أفضل.

هل تعني لائحة العمل الجبري مصدّراً مغربياً؟

نعم، إذا كان يبيع منتجات موجهة إلى سوق الاتحاد. فاللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2024/3015 المؤرخة في 27 نوفمبر 2024 تحظر على الفاعلين الاقتصاديين طرح المنتجات المصنوعة بالعمل الجبري (أو العمل القسري) في سوق الاتحاد، أو إتاحتها فيه، أو تصديرها منه. ودخلت حيز النفاذ في 13 ديسمبر 2024، وتُطبَّق ابتداءً من 14 ديسمبر 2027.

ما يقوله النص، كما قرأناه على EUR-Lex في 11 نوفمبر 2026:

• التعريف: العمل الجبري هو المعرَّف في المادة 2 من اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 29، بما في ذلك العمل الجبري للأطفال؛
• النطاق: يكون المنتج «مصنوعاً بالعمل الجبري» إذا استُخدم العمل الجبري، كلياً أو جزئياً، في أي مرحلة من مراحل استخراجه أو حصاده أو إنتاجه أو تصنيعه، بما في ذلك التحويل (المادة 2)؛
• لا عتبة للحجم: يشمل الحظر كل فاعل اقتصادي (المادة 3)؛
• لا التزام جديد بالعناية الواجبة: لا تُنشئ اللائحة التزاماً إضافياً بالعناية الواجبة (المادة 1، الفقرة 3)، لكن السلطة التي تقيّم خطراً ما تسأل الفاعلين أولاً عما قاموا به لرصده والوقاية منه والحد منه أو وضع حد له (المادة 17)؛
• الجزاء على المنتج: إذا ثبتت المخالفة، تحظر السلطة الطرح في السوق والتصدير، وتأمر بسحب المنتجات المطروحة بالفعل في السوق وإخراجها من التداول (المادة 20)؛
• أدوات عمومية: قاعدة بيانات للمفوضية حول المناطق والمنتجات المعرَّضة للخطر (المادة 8)، ما زالت «قيد التطوير» على موقع المفوضية في 11 نوفمبر 2026، وتوجيهات (المادة 11) نشرتها المفوضية في 30 يونيو 2026 ثم الجريدة الرسمية في 3 سبتمبر 2026 (C/2026/4637)، تستبعد من النطاق، على الخصوص، خدمات النقل والتخزين واللوجستيك.

بالنسبة إلى صناعي مغربي، لا يتعلق الأمر بإيداع تصريح، بل بالإثبات بسرعة، منتجاً بمنتج، لغياب العمل الجبري لديه ولدى موردي مواده. ومن المؤشرات التي ينبغي مراقبتها: الاحتفاظ بوثائق الهوية، والعبودية بسبب الديون المرتبطة بالتوظيف، والاقتطاعات من الأجور، والساعات الإضافية المفروضة، وتقييد حرية التنقل. ويفصّل مقالنا عن لائحة العمل الجبري الأوروبية 2024/3015 ما يجب على الموردين إعداده.

ما بيانات EUDR وCBAM التي يجب رفعها، دون خلط كل شيء؟

إنها بيانات منتجات ومنشآت، لا إثباتات للعناية الواجبة الاجتماعية: عالجوها في ملفات منفصلة. بالنسبة إلى EUDR، يحتاج عميلكم إلى بلد الإنتاج، والموقع الجغرافي لقطع الأرض، وتواريخ الإنتاج، وإثباتات المشروعية لكل دفعة؛ ويفصّل مقالنا عن لائحة إزالة الغابات EUDR في 30 ديسمبر 2026 المنتجات المعنية، والبلدان المصنفة منخفضة المخاطر، وخطة العمل.

بالنسبة إلى CBAM، يصرّح المستورد بالانبعاثات الكامنة في السلع المشمولة (الإسمنت، والحديد والصلب، والألومنيوم، والأسمدة، والكهرباء، والهيدروجين)، المحسوبة لكل منشأة: انظروا صفحتنا آلية CBAM للمصدّرين ومقالنا عن المرحلة النهائية لآلية CBAM.

والقاسم المشترك مع العناية الواجبة هو التتبع دفعةً بدفعة، الذي تشترطه بالفعل شهادات الجودة لديكم.

كيف ترسمون خريطة مخاطر سلسلة التوريد لديكم؟

بالجمع بين ثلاثة عوامل، هي التي يذكرها توجيه CSDDD نفسه: الشريك، والجغرافيا والسياق، والقطاع والمنتج (المادة 8، الفقرة 2). ويتركز الجهد حيث يكون المساس أكثر احتمالاً وأشد خطورة.

تعطي الخريطة ثلاث فئات: خطر ضعيف (تقييم ذاتي والتزام بمدونة السلوك)، ومتوسط (إثباتات وثائقية، وتتبع سنوي)، ومرتفع (تدقيق في الموقع، وخطة إجراءات تصحيحية). وتطلب سياسة 2024 للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية بدورها تحديد المخاطر المهمة في سلاسل التوريد الرئيسية: انظروا متطلبات ESG للبنك الأوروبي وIFC.

التقييم الذاتي أم تدقيق الطرف الثاني أم التدقيق الاجتماعي من طرف ثالث: ماذا تختارون؟

مستوى الخطر هو الذي يحسم. يكفي التقييم الذاتي لخطر ضعيف؛ ويصبح التدقيق في الموقع ضرورياً حين يكون الخطر مرتفعاً أو يشترطه عميل. والأدوات متكاملة، ويجب أن تستند إلى الشبكة نفسها.

يسمح توجيه CSDDD للمجموعات بالاعتماد على تقارير مستقلة ومبادرات قطاعية (المادة 8، الفقرة 3): فتدقيق اجتماعي من طرف ثالث يعترف به عدة عملاء يُغنيكم عن الخضوع لتدقيق لكل عميل. وتنظيم عمليات التدقيق لدى مورديكم ومناوليكم أنتم جزء من خدمتنا.

ماذا تضعون في ملف الإثباتات؟

وثائق موجودة، ومؤرخة، ومرتبطة بسجل، بدلاً من التصريحات، تُجمع مرة واحدة لجميع العملاء.

• التشغيل: سجل المستخدمين، والعقود، والتصريحات لدى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي، وإثباتات التحقق من السن عند التوظيف، والعقود مع مقاولات التشغيل المؤقت وقائمة أجرائها الحاضرين في الموقع.
• مدة العمل والأجور: ضبط الحضور، والساعات الإضافية وأجرها، وبيانات الأجور، وغياب الاقتطاعات غير المنصوص عليها قانوناً، وعدم الاحتفاظ بوثائق الهوية.
• الصحة والسلامة: تقييم المخاطر، ومحاضر لجنة السلامة وحفظ الصحة، وسجل الحوادث، والتكوين؛ ونظام ISO 45001:2018 يوفر معظمها.
• الحوار الاجتماعي: مندوبو الأجراء، وسجل الشكايات.
• البيئة: الرخص، وتتبع المقذوفات والنفايات، والمواد الكيميائية؛ ونظام ISO 14001:2026 (سابقاً ISO 14001:2015) يهيكل جمعها.
• المشتريات: مدونة سلوك الموردين الموقّعة، وخريطة المخاطر، والتقييمات الذاتية، وتقارير التدقيق، وخطط الإجراءات التصحيحية وإثباتات إغلاقها.
• التتبع: منشأ المواد حسب الدفعة، وبيانات EUDR حين تنطبق.

ويعتمد ميثاق المسؤولية الاجتماعية للاتحاد العام لمقاولات المغرب (CGEM)، بالمناسبة، معاييرَ للشراء: وضعية الموردين السليمة لدى هيئات الضمان الاجتماعي، وسلامة أجرائهم، واحترام السن الأدنى للتشغيل: ونهج المسؤولية الاجتماعية وعلامة CGEM ينتج جزءاً كبيراً من هذا الملف.

كيف تبنون آلية شكايات موثوقة؟

بمسطرة مكتوبة، ومتاحة، وسرية، ومتابَعة. يفرض توجيه CSDDD على المجموعات الخاضعة إجراءً للشكاوى «منصفاً، ومتاحاً للعموم، وميسَّر الولوج، ويمكن التنبؤ به، وشفافاً»، يحمي هوية المشتكي، وآلية للإبلاغ تقبل التبليغات المجهولة أو السرية (المادة 14). وسينتظر منكم عملاؤكم آلية مماثلة، أو مشاركتكم في آليتهم.

تضم الآلية المفيدة لموقع صناعي مغربي:

1. عدة قنوات للولوج، منها قناة واحدة مجهولة على الأقل، يعرفها الأجراء والعمال المؤقتون والمناولون الحاضرون في الموقع؛
2. مسطرة مكتوبة: الاستلام، والإشعار بالاستلام، والتحقيق، والقرار، والرد على المشتكي، والآجال؛
3. حماية من الانتقام، مكتوبة ومطبَّقة؛
4. سجلاً يتيح تتبع كل شكاية حتى إغلاقها؛
5. مراجعة دورية من الإدارة، تربط الشكايات بخريطة المخاطر.

كيف تهيكلون مشترياتكم الخاصة وفق ISO 20400؟

بإدماج العناية الواجبة في مسار الشراء، من السياسة إلى العقد. فالمواصفة ISO 20400:2017، «Sustainable procurement — Guidance» (المشتريات المستدامة — خطوط توجيهية)، المنشورة في أبريل 2017 والتي أكّدتها ISO في 2023، توجّه كل منظمة، أياً كان حجمها، إلى إدماج المسؤولية الاجتماعية التي تصفها ISO 26000:2010 في مشترياتها. وهي مواصفة خطوط توجيهية: لا يُمنح وفقها إشهاد.

وهي تجيب عن سؤال عملائكم: كيف تقيّمون مورّديكم أنتم؟ والنهج المستوحى من ISO 20400:

• يضع سياسة للمشتريات المسؤولة تصادق عليها الإدارة؛
• يصنّف فئات المشتريات حسب الخطر والرهان؛
• يدمج معايير اجتماعية وبيئية في الاختيار، ودفتر التحملات، والعقد؛
• يكوّن المشترين والمستعملين الذين يحددون الحاجات؛
• يقيس النتائج ويراجع السياسة.

هل مقاولتكم مستعدة لطلبات العناية الواجبة؟

راجعوا هذه النقاط مع الإدارة، والمشتريات، والموارد البشرية، والجودة، والشؤون القانونية.

• جميع طلبات العناية الواجبة الواردة مدرجة في قائمة، مع العميل، والنص المحتج به، والأجل.
  
• مدونات السلوك والبنود الموقّعة مؤرشفة، والتزاماتها معروفة لدى المصالح المعنية.
  
• مواقعكم ومناولوكم ومورّدوكم من الدرجة الأولى مرسومة على الخريطة حسب البلد والقطاع والمادة الأولية.
  
• المنتجات المبيعة في الاتحاد التي تخضع لـ EUDR أو CBAM محدَّدة.
  
• اللجوء إلى العمل المؤقت ومناولة اليد العاملة معروف ومؤطَّر بعقد.
  
• لا تحتفظ المقاولة ولا وكالة التوظيف بأي وثيقة هوية لأجير.
  
• ملف الإثباتات الاجتماعية والبيئية محيَّن ومفهرَس.
  
• توجد آلية للشكايات، بقناة مجهولة وسجل.
  
• خضع الموردون ذوو المخاطر المرتفعة للتدقيق، أو تدقيقهم مبرمج.
  
• لكل فجوة إجراء، ومسؤول، وأجل، وإثبات للإغلاق.
  
• الأجوبة المرسلة إلى العملاء مؤرشفة ومنسجمة في ما بينها.
  

لماذا تعملون مع ACG على العناية الواجبة؟

لأننا ننطلق من أنظمتكم وإثباتاتكم، لا من نموذج تقرير. أنجزت ACG 502 مشروعاً وكوّنت أكثر من 120 000 شخص؛ ويضم الفريق 10 مستشارين داخليين وأكثر من 100 خبير خارجي مؤهل. ونرافق المصدّرين والصناعيين في المغرب وإفريقيا، ولا سيما في الصناعات الغذائية، والتغليف، والصناعة والطاقة.

نُعدّ ونهيكل ونكوّن؛ ولا نمنح شهادة ولا إفادة تدقيق اجتماعي. ولتكوين فرقكم، انظروا عروض التكوين، ومنها مجال ESG والإبلاغ عن الاستدامة. والنظرة الشاملة على المجال موجودة في صفحتنا ESG والمسؤولية الاجتماعية. ولأول تبادل حول الطلبات التي تتلقونها، صِفوا لنا وضعكم.