المشتريات المستدامة ISO 20400: دليل المقاولات المغربية

المشتريات المستدامة ISO 20400: ماذا تتضمن المواصفة؟

ISO 20400:2017 هي المواصفة الدولية التي تشرح كيف تُدمج التنمية المستدامة في مشتريات منظمة ما، أياً كان حجمها أو نشاطها. وهي تطبّق على المشتريات المسؤولية المجتمعية التي تصفها ISO 26000:2010، وتتوجه إلى كل من يشارك في قرارات الشراء أو يتأثر بها.

عنوانها الكامل «ISO 20400:2017 — المشتريات المستدامة — خطوط توجيهية» (بالإنجليزية Sustainable procurement — Guidance؛ وبالفرنسية «Achats responsables»، أي المشتريات المسؤولة). وحسب بطاقتها على iso.org، التي اطّلعنا عليها في 11 نوفمبر 2026، فهي تقدّم للمنظمات خطوطاً توجيهية لإدماج المسؤولية المجتمعية في مسار مشترياتها، كما تصفها ISO 26000. وقد قدّمتها ISO عند نشرها، في 21 أبريل 2017، على أنها أول مواصفة دولية مخصصة للمشتريات المستدامة.

ثلاثة تعريفات قصيرة نعتمدها في ما يلي:

• المشتريات المستدامة (أو المسؤولة): قرارات شراء تلبّي حاجات المنظمة بطريقة تعود بالنفع على المنظمة والمجتمع والبيئة؛ وهو التعريف الذي قدّمته ISO عند نشر المواصفة. وبالإنجليزية: sustainable procurement.
• مواصفة الخطوط التوجيهية: مواصفة توصي ولا تشترط. ولا تصلح أساساً لإشهاد، خلافاً لـ ISO 9001:2026 (سابقاً ISO 9001:2015) أو ISO 14001:2026 (سابقاً ISO 14001:2015).
• تقييم الموردين في المسؤولية الاجتماعية: فحص الممارسات الاجتماعية والبيئية والأخلاقية للمورّد، باستبيان أو بمراجعة الأدلة أو بالتدقيق، بما يتناسب مع الخطر الذي يمثّله.

بطاقة تعريف ISO 20400 على iso.org

فمواصفة صادرة في 2017 ليست إذن متجاوزة: تفحص ISO كل مواصفة كل خمس سنوات، وقد أُكّدت ISO 20400 كما هي في آخر فحص. والنص الكامل مؤدّى عنه؛ ويستند هذا المقال إلى ما تنشره ISO بحرية وإلى ممارستنا الميدانية، دون إعادة نشر المواصفة.

لماذا يحتاج المورّد المغربي إلى نهج للمشتريات المستدامة؟

لأن زبناءه الأوروبيين ينقلون إليه متطلبات العناية الواجبة الخاصة بهم ويطلبون منه أن ينقلها إلى مورّديه هو. والنهج المبني على ISO 20400 يجيب بطريقة مهيكلة عن السؤال الذي يتكرر في الاستبيانات: «كيف تقيّمون مورّديكم؟».

يستهدف التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/1760 بشأن العناية الواجبة للشركات في مجال الاستدامة (CSDDD)، المعدَّل بالتوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2026/470، المجموعات الكبرى جداً ابتداءً من 26 يوليو 2029؛ ويفصّل مقالنا عن توجيه CSDDD بعد Omnibus نطاقه وجدوله الزمني. وتهمّ نقطتان من مادته 10، كما قرأناهما في الصيغة الموحَّدة بتاريخ 18 مارس 2026، مشترياتكم مباشرة:

• تسعى المجموعة إلى الحصول من شركائها التجاريين المباشرين على التزامات تعاقدية باحترام مدونة سلوكها، بما في ذلك عبر إرساء التزامات تعاقدية مقابلة من طرف شركائهم (المادة 10، الفقرة 2، النقطة b): أي أن السلسلة تصل إلى مورّديكم؛
• تُدخل المجموعة التعديلات اللازمة على أنشطتها، «بما في ذلك ممارسات الشراء والتصميم والتوزيع» (المادة 10، الفقرة 2، النقطة d): فالتوجيه يعامل المشتريات كرافعة للوقاية، وهذا هو موضوع ISO 20400 بالذات.

وتوضح لائحة العمل الجبري أنها لا تُنشئ التزاماً إضافياً بالعناية الواجبة (المادة الأولى، الفقرة 3)؛ لكنها تعدّ، ضمن المراجع التي يمكن للسلطة أن تأخذها بعين الاعتبار، الخطوط التوجيهية للأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية ومنظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (المادة 17). انظروا مقالنا عن لائحة العمل الجبري الأوروبية 2024/3015، ومقالنا عن لائحة EUDR في 30 ديسمبر 2026، والنظرة الشاملة للنصوص في صفحتنا العناية الواجبة في سلسلة التوريد.

ولا تحلّ ISO 20400 محل القانون، كما تذكّر ISO بذلك: إنها تقدّم منهجية لإدماج هذه المتطلبات في طريقة الشراء.

كيف هي بنية مواصفة ISO 20400؟

حسب ISO، تصف المواصفة أثر التنمية المستدامة على أربعة مستويات من نشاط الشراء: السياسة، والاستراتيجية، والتنظيم، والمسار. ويسبقها فصل للأساسيات يضع مبادئ المشتريات المستدامة ويستعيد المحاور الأساسية لـ ISO 26000.

وترد القائمة الكاملة للمبادئ والتوصيات المفصلة في المواصفة. أما المبادئ السبعة والمحاور الأساسية السبعة لـ ISO 26000:2010، وتطابقها مع ميثاق CGEM، فانظروها في صفحتنا المسؤولية الاجتماعية للمقاولات: علامة CGEM وISO 26000.

المحاور الأساسية لـ ISO 26000 مطبَّقة على مشترياتكم

تصلح المحاور الأساسية لـ ISO 26000 شبكةً لقراءة مخاطر الشراء. ويقدّم الجدول أمثلة صادفناها لدى صناعيين مغاربة، والدليل الواجب طلبه.

كيف تُدمج المسؤولية الاجتماعية في كل مرحلة من مراحل الشراء؟

بطرح سؤال عن الاستدامة في كل مرحلة من دورة الشراء، يتناسب مع خطر عائلة المشتريات. والمنهجية أدناه هي التي نطبّقها؛ وهي مستوحاة من منطق ISO 20400 دون نقل نصها.

1. رسم خريطة النفقات. تصنيف المشتريات حسب العائلة (المواد، والتغليف، ومناولة اليد العاملة، والنقل، والطاقة، والخدمات) والجمع بين معيارين: خطر الاستدامة، وقدرتكم على التأثير في المورّد.
2. مساءلة الحاجة. قبل الشراء، التحقق من الحاجة الفعلية والتفكير بمنطق الكلفة الكاملة: الشراء، والاستعمال، والصيانة، ونهاية العمر.
3. كتابة دفتر التحملات. إدراج معايير قابلة للقياس فيه: محتوى معاد تدويره مع الدليل، ومطابقة اجتماعية قابلة للتحقق، وتتبع الدفعات.
4. اختيار الموردين. ترجيح معايير الاستدامة في شبكة الاختيار، مع تقييم للمورّد في المسؤولية الاجتماعية يتناسب مع الخطر.
5. التعاقد. إدماج مدونة السلوك، وحق التدقيق، والالتزام بنقل التعهدات إلى المناولين، ومعالجة الانحرافات، والخروج من العلاقة.
6. تتبع التنفيذ. مؤشرات، ومراجعات دورية، وتدقيقات موجَّهة، وخطط إجراءات تصحيحية مع دليل الإغلاق.
7. استخلاص الدروس. مراجعة الخريطة والسياسة والمعايير كل سنة مع الإدارة.

وبالنسبة للبنود، هناك أجل مهم: يكلّف توجيه CSDDD المفوضية باعتماد توجيهات بشأن بنود تعاقدية نموذجية طوعية في أجل أقصاه 26 يوليو 2027 (المادة 18). وستستلهم منها العقود التي ستتلقونها من زبنائكم الأوروبيين؛ ومن مصلحة بنودكم الخاصة مع الموردين أن تستعمل المفردات نفسها.

كيف تُقيَّم المسؤولية الاجتماعية للموردين دون مضاعفة الاستبيانات؟

بجعل الجهد متناسباً مع الخطر وبإعادة استعمال الأدلة. فالمورّد ذو الخطر الضعيف يوقّع مدونة السلوك ويملأ تقييماً ذاتياً؛ والمورّد ذو الخطر المرتفع يخضع لتدقيق في الموقع ولخطة إجراءات تصحيحية.

ويرسم توجيه CSDDD طريق التناسب. فمنذ التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2026/470، لا يمكن للمجموعة الخاضعة أن تطلب معلومات من شريك مباشر إلا إذا كانت ضرورية، وبالنسبة لشريك يقل عدد أجرائه عن 5.000، فقط إذا تعذّر الحصول عليها بشكل معقول بوسائل أخرى (المادة 8، الفقرة 2 مكرر). وعندما تُخضع المجموعة التزامات مقاولة صغيرة أو متوسطة لتحقق طرف ثالث مستقل، فإنها تتحمل كلفته، ويمكن للمقاولة التي تدفع جزءاً منه أن تتقاسم النتيجة مع زبناء آخرين (المادة 10، الفقرة 5). وطبّقوا التحفظ نفسه على مورّديكم: فالشبكة القصيرة والموجَّهة تحصل على أجوبة؛ واستبيان من مائة سؤال يحصل على خانات مُعلَّمة.

حالتان نموذجيتان توضّحان المنهجية. وحدة لتلفيف الحوامض في سوس تلجأ إلى وسطاء لتشغيل يدها العاملة الموسمية تصنّف هذه العائلة في خانة الخطر المرتفع: عقد مع كل وسيط، والتحقق من التصريحات الاجتماعية، ومقابلات مع عمال خلال التدقيقات. ومُصنّع لتغليف الكرتون في جهة الدار البيضاء يشتري الورق المعاد تدويره يصنّف مورّد الورق في خانة الخطر المتوسط: تصريح بالمحتوى المعاد تدويره مع الأدلة، وتتبع سنوي. ويُفصَّل الاختيار بين التقييم الذاتي، وتدقيق الطرف الثاني، والتدقيق الاجتماعي من طرف ثالث في صفحتنا العناية الواجبة في سلسلة التوريد.

هل يمكن الحصول على إشهاد ISO 20400؟

لا. تشير ISO إلى أن ISO 20400، مثل ISO 26000، مواصفة خطوط توجيهية وليست مواصفة إشهاد: لا يمكن أن تُمنح مقاولة شهادة مطابقة لها. فهي مرجع مشترك للمشتريات المستدامة، لا أساس لشهادة.

تعرض بعض الهيئات «تقييمات ISO 20400» أو إفادات نضج. وقد تفيد في معرفة موقعكم، لكنها ليست إشهادات ISO: تحققوا مما تغطيه قبل تقديمها لزبون. وما يُمنح عنه الإشهاد هو أنظمة الإدارة التي تندرج فيها مشترياتكم.

عملياً، الأنجع هو إدماج نهج ISO 20400 في مسطرة المشتريات ضمن نظامكم للجودة والسلامة والبيئة: فيُدقَّق حينئذ كل سنة مع باقي النظام، دون شهادة إضافية. وإذا كنتم تستهدفون علامة المسؤولية الاجتماعية لـ CGEM، فالمسطرة نفسها تغذّي شقّها الخاص بالموردين.

من أين تبدؤون نهج المشتريات المستدامة؟

بجرد لمشترياتكم وللطلبات التي تتلقونها، ثم بسياسة قصيرة توقّعها الإدارة. ويُبنى الباقي عائلةً بعائلة، بدءاً بالأكثر تعرضاً للمخاطر.

مُصنّع لمعدات السيارات في جهة القنيطرة، في حالة نموذجية، يتلقى في سنة واحدة ثلاث مدونات سلوك من زبناء أوروبيين. يبدأ بجرد الالتزامات الموقَّعة، ثم يتحقق من تلك التي يستطيع نقلها إلى مورّديه العشرين الأوائل: فيُصنَّف النقل والنظافة الصناعية، وهما مناوَلان، في الأولوية. وتقع سياسة المشتريات المسؤولة في صفحتين؛ وتستعيد بنود الموردين التزامات الزبناء. وعندما يسأل زبون بعد ذلك كيف يُقيَّم الموردون، يكون الجواب جاهزاً. وتكمّل صفحتنا CSRD وVSME واستبيانات ESG هذا العمل بمنهجية الرد على استبيانات الزبناء.

راجعوا هذه القائمة مع الإدارة، والمشتريات، والجودة، والموارد البشرية، والشؤون القانونية:

• التزامات العناية الواجبة الموقَّعة مع زبنائكم مجرودة، مع تلك التي يجب نقلها إلى مورّديكم.
  
• مشترياتكم مصنَّفة حسب العائلة، مع مستوى خطر الاستدامة وقدرتكم على التأثير.
  
• سياسة مشتريات مسؤولة موقَّعة من الإدارة ومبلَّغة إلى المشترين والجهات الطالبة.
  
• مدونة سلوك للموردين موجودة، ومنسجمة مع مدونات زبنائكم.
  
• دفاتر تحملات العائلات المعرَّضة للخطر تتضمن معايير استدامة قابلة للقياس.
  
• شبكة اختيار الموردين ترجّح هذه المعايير.
  
• العقود تنص على حق التدقيق، والنقل بالتتابع إلى المناولين، ومعالجة الانحرافات، والخروج من العلاقة.
  
• الموردون ذوو الخطر المرتفع دُقِّقوا أو بُرمج تدقيقهم.
  
• لكل انحراف إجراء، ومسؤول، وأجل، ودليل إغلاق.
  
• المشترون والجهات الطالبة تلقّوا التكوين.
  
• الإدارة تراجع كل سنة الخريطة والسياسة والنتائج.