O que é a norma ISO 14064-1 e como está construída?
A ISO 14064-1:2018 é a norma internacional que fixa os princípios e os requisitos, ao nível de uma organização, para quantificar e declarar as suas emissões e remoções de gases com efeito de estufa (GEE). Abrange a conceção, o desenvolvimento, a gestão, o relato e a verificação do inventário de GEE da organização.
O seu título oficial é «ISO 14064-1:2018 — Greenhouse gases — Part 1: Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals» (especificação com orientação, ao nível da organização, para a quantificação e o relato das emissões e remoções de GEE). É a segunda edição, publicada em dezembro de 2018 pelo subcomité ISO/TC 207/SC 7; anulou e substituiu a primeira, ISO 14064-1:2006. A ISO reexaminou-a e confirmou-a em 2024. O texto tem 47 páginas e existe em inglês, francês e espanhol; não há versão portuguesa publicada pela ISO.
Duas precisões do domínio de aplicação contam na prática. A série ISO 14064 não depende de nenhum programa de GEE: se um programa se lhe aplicar (um regime regulamentar, um registo voluntário, o questionário de um cliente), os seus requisitos somam-se aos da norma. E a ISO 14064-1 incide sobre a organização: a pegada de carbono de um produto rege-se pela ISO 14067:2018.
Este guia trata da norma em si. Para a abordagem de serviço, do enquadramento à preparação da verificação, veja a nossa página pegada de carbono ISO 14064.
Os capítulos da norma
O índice é público na plataforma de consulta da ISO. Os requisitos estão nos capítulos 4 a 10; os anexos dão orientações.
Capítulo ou anexo | Tema (tradução livre do título ISO) | O que a empresa lá encontra |
|---|---|---|
4 | Princípios | Relevância, completude, coerência, exatidão, transparência |
5 | Limites do inventário de GEE | Limites organizacionais, limites de relato, categorias de emissões |
6 | Quantificação das emissões e remoções de GEE | Fontes e sumidouros, abordagem de quantificação, cálculo, ano de referência |
7 | Atividades de mitigação | Iniciativas, projetos e objetivos de redução ou de aumento das remoções |
8 | Gestão da qualidade do inventário de GEE | Gestão da informação, conservação de documentos, avaliação da incerteza |
9 | Relatório de GEE | Planeamento e conteúdo do relatório: informação obrigatória, recomendada, facultativa |
10 | Papel da organização nas atividades de verificação | O que a empresa prepara quando manda verificar o inventário |
Anexos A a H | Consolidação, categorização, dados, carbono biogénico, eletricidade, estrutura do relatório, agricultura e floresta, significância das emissões indiretas | Orientações para aplicar os capítulos 5 a 9 |
O que mudou em relação à ISO 14064-1:2006
Segundo o prefácio da edição de 2018, as principais alterações são: uma nova abordagem dos limites de relato, que facilita a inclusão das emissões indiretas da cadeia de valor; a categoria «outras emissões indiretas» passou a chamar-se «emissões indiretas», com requisitos para as classificar em cinco categorias; os «limites operacionais» passaram a «limites de relato»; novos requisitos sobre o carbono biogénico e sobre as emissões ligadas à eletricidade.
Documentar, explicar, justificar
A introdução da norma distingue três verbos que se repetem nos requisitos. Documentar é registar a informação por escrito. Explicar é dizer como uma abordagem foi aplicada e porque foi escolhida. Justificar é, além disso, dizer porque se afastaram as outras abordagens e fornecer os dados ou a análise que o demonstram. Um inventário conforme é, antes de mais, um dossiê escrito.
Que princípios e que limites fixa a ISO 14064-1?
A norma assenta em cinco princípios, relevância, completude, coerência, exatidão e transparência, e exige que se fixem dois limites: o organizacional (que entidades e que unidades) e o de relato (que emissões e remoções). São os mesmos alicerces do GHG Protocol.
Os cinco princípios
São os títulos do capítulo 4 da ISO 14064-1:2018. O Corporate Standard do GHG Protocol, edição revista de 2004, adota os mesmos cinco princípios; as suas definições, de acesso livre, resumem bem o que impõem:
Princípio | O que impõe na prática (segundo o Corporate Standard do GHG Protocol) |
|---|---|
Relevância | Um inventário que reflita as emissões da empresa e sirva as decisões dos seus utilizadores, internos e externos |
Completude | Todas as fontes dentro do limite escolhido; qualquer exclusão declarada e justificada |
Coerência | Métodos constantes para comparar os anos; qualquer alteração de dados, de limite ou de método documentada |
Exatidão | Números nem sistematicamente sobrestimados nem subestimados, e incertezas reduzidas tanto quanto possível |
Transparência | Uma pista de auditoria clara, pressupostos declarados, métodos e fontes de dados citados |
O limite organizacional
Diz que entidades e que unidades entram no inventário. As definições públicas da norma remetem para duas famílias de abordagens, a participação no capital ou o controlo (financeiro ou operacional), e o anexo A descreve a consolidação dos dados segundo uma ou outra. Para uma PME que detém sozinha todas as suas unidades, a escolha não muda nada; pesa logo que existe uma empresa comum, uma filial partilhada ou uma unidade arrendada. A escolha é escrita e fundamentada e mantém-se de um ano para o outro.
O limite de relato
Diz que emissões e remoções são quantificadas e declaradas. Uma emissão direta provém de uma fonte que a organização possui ou controla: caldeira, forno, gerador, veículos, processo, fugas de fluidos frigorígenos. Uma emissão indireta é consequência das suas atividades, mas provém de fontes que não possui nem controla, em geral a montante ou a jusante da sua cadeia. A norma conta também as remoções, ou seja, a retirada de GEE da atmosfera por sumidouros que a organização possui ou controla, e trata à parte o carbono biogénico (anexo D) e a eletricidade (anexo E).
Quais são as 6 categorias da ISO 14064-1 e como correspondem aos âmbitos 1, 2 e 3?
A ISO 14064-1:2018 organiza o inventário em seis categorias: uma de emissões e remoções diretas e cinco de emissões indiretas. A categoria 1 corresponde ao âmbito 1 do GHG Protocol, a categoria 2 ao âmbito 2, e as categorias 3 a 6 repartem entre si o que o GHG Protocol chama âmbito 3.
Os títulos abaixo traduzem os do anexo B da norma («categorização das emissões diretas e indiretas de GEE»), tal como a ISO os publica no seu índice.
Categoria ISO 14064-1:2018 | Âmbito do GHG Protocol | Categorias do âmbito 3 do GHG Protocol claramente associadas | Exemplo numa unidade industrial marroquina |
|---|---|---|---|
1 — Emissões e remoções diretas de GEE | Âmbito 1 (o GHG Protocol só conta as emissões; a ISO acrescenta as remoções diretas) | — | Gasóleo dos empilhadores e dos geradores, fuelóleo da caldeira, fugas de fluidos frigorígenos, emissões de processo |
2 — Emissões indiretas de GEE da energia importada | Âmbito 2 (eletricidade, vapor, calor e frio adquiridos) | — | Eletricidade comprada à rede ou a um produtor privado |
3 — Emissões indiretas de GEE do transporte | Âmbito 3 | 4 (transporte a montante), 6 (viagens de negócios), 7 (deslocações casa-trabalho), 9 (transporte a jusante) | Frete das matérias até à fábrica, autocarros de transporte do pessoal, encaminhamento dos produtos para a Europa |
4 — Emissões indiretas de GEE dos produtos utilizados pela organização | Âmbito 3 | 1 (bens e serviços adquiridos), 2 (bens de capital) | Matérias-primas, embalagens, produtos químicos, subcontratação, nova linha de produção |
5 — Emissões indiretas de GEE associadas à utilização dos produtos da organização | Âmbito 3 | 11 (utilização dos produtos vendidos), 12 (fim de vida dos produtos vendidos) | Energia consumida por um equipamento vendido, reciclagem ou deposição em aterro das embalagens depois de usadas |
6 — Emissões indiretas de GEE de outras fontes | Âmbito 3 | O que não entra em nenhuma outra categoria | Consoante a atividade, a descrever no relatório |
A norma divide a categoria 4 em duas vertentes, os bens adquiridos e os serviços utilizados. As categorias 3 (atividades relacionadas com combustíveis e energia), 5 (resíduos), 8 (ativos arrendados a montante), 10 (processamento dos produtos vendidos), 13 (ativos arrendados a jusante), 14 (franquias) e 15 (investimentos) do GHG Protocol não constam desta tabela: a sua afetação a uma das seis categorias da ISO 14064-1 é matéria do anexo B da norma, do qual a pré-visualização gratuita do iso.org só mostra os títulos. Leia-o no texto da norma antes de elaborar a sua tabela de correspondência.
Passar de uma apresentação para a outra não exige dois cálculos. Exige uma tabela de correspondência escrita, rubrica a rubrica, ligada ao mesmo ficheiro de dados. É isso que leem depois os seus clientes europeus, que raciocinam quase todos em âmbitos, e um verificador que trabalha segundo a ISO 14064-1.
Como decidir que uma emissão indireta é significativa?
Fixando primeiro para que servirá o inventário, depois critérios de significância coerentes com essa utilização, e aplicando-os rubrica a rubrica. O anexo H da norma descreve este processo em quatro tempos:
- identificar a utilização prevista do inventário (relatório ESG, pedido de um cliente, banco, objetivo de redução);
- definir os critérios de avaliação da significância das emissões indiretas, coerentes com essa utilização;
- identificar e avaliar as emissões indiretas;
- aplicar os critérios para reter as emissões indiretas significativas.
Os critérios em si são seus. O Scope 3 Standard do GHG Protocol propõe alguns em que se pode inspirar: dimensão estimada, influência (pode agir sobre ela?), risco, expectativas das partes interessadas, atividades subcontratadas. O que for afastado é explicado e justificado no sentido da norma. A nossa página CSRD, VSME e questionários ESG mostra porque os seus clientes europeus lhe pedem estas emissões: entram na cadeia de valor deles.
Como trata a ISO 14064-1 o ano de referência, a qualidade e a incerteza?
A norma dedica a secção 6.4 à seleção e ao estabelecimento de um ano de referência e à revisão do inventário desse ano; dedica o capítulo 8 à gestão da qualidade do inventário, incluindo a avaliação da incerteza. São os três pontos que tornam os números comparáveis de um ano para o outro.
O ano de referência
É o ano com o qual vai comparar todos os seguintes. O Corporate Standard do GHG Protocol exige um ano para o qual existam dados verificáveis, uma escolha fundamentada e uma política de recálculo escrita: uma alteração de estrutura significativa (aquisição, alienação, externalização), uma alteração de método ou de fatores de emissão, ou um erro significativo desencadeiam um recálculo; um crescimento ou uma descida de atividade não. O limiar de significância é seu; escreva-o antes do primeiro relatório. A nossa página pegada de carbono ISO 14064 detalha estas regras.
Um ponto merece atenção em 2026: a futura norma comum GHG Protocol–ISO vai alterar métodos. Uma política de recálculo que já preveja o caso «mudança de referencial» evita recomeçar do zero.
A qualidade dos dados
O capítulo 8 cobre a gestão da informação sobre GEE, a conservação de documentos e o arquivo. Na prática: cada dado de atividade (kWh, litros, toneladas, toneladas-quilómetro) remete para um documento comprovativo, fatura, leitura de contador, guia de remessa ou registo de fluidos frigorígenos; cada fator de emissão é citado com a sua fonte, o seu ano e a sua zona; cada estimativa segue uma regra escrita. O anexo C dá orientações sobre os dados específicos do local: análises e amostragem, laboratórios, calibração, dados em falta. Para a eletricidade, veja o nosso guia do fator de emissão da eletricidade em Marrocos.
A incerteza
A secção 8.3 trata da avaliação da incerteza. O GHG Protocol distingue a incerteza científica, ligada ao conhecimento dos fenómenos, da incerteza de estimativa, que surge sempre que se calcula uma emissão a partir de dados e de fatores. É a segunda que pode reduzir: melhores dados, contadores calibrados, dados dos seus fornecedores. Uma incerteza maior nas emissões indiretas é aceitável desde que seja conhecida e declarada.
O que contém o relatório de GEE e o que acrescenta a verificação segundo a ISO 14064-3?
O relatório de GEE é o documento que a organização publica ou entrega a um terceiro para apresentar o seu inventário; a norma distingue informação obrigatória, recomendada e facultativa (secção 9.3), e o anexo F propõe a sua estrutura. A verificação segundo a ISO 14064-3:2019 acrescenta o parecer de um terceiro independente sobre essa declaração.
O relatório de GEE
A lista exata da informação obrigatória consta da secção 9.3.1 do texto pago. Um relatório que permita refazer o cálculo descreve, no mínimo: a organização e a sua abordagem de consolidação, o período coberto, o ano de referência e a política de recálculo, as emissões por categoria (e por âmbito se os destinatários o pedirem), as remoções e o carbono biogénico à parte, os critérios de significância e as exclusões justificadas, os métodos e os fatores, a avaliação da incerteza, as alterações de um ano para o outro e, se foi verificado, por quem e com que nível de garantia. Planeie-o (secção 9.2) antes de recolher dados: a utilização prevista fixa o conteúdo.
A verificação
A ISO 14064-1 não diz como verificar: o seu capítulo 10 descreve apenas o papel da organização na verificação. Três outras normas da família assumem esse papel:
Norma | O que enquadra | O que muda para a empresa verificada |
|---|---|---|
ISO 14064-3:2019 | A verificação e a validação das declarações de GEE de organização, de projeto e de produto | O verificador acorda consigo o tipo de missão, o nível de garantia, os critérios, o âmbito e os limiares de materialidade, depois analisa os riscos, recolhe provas e pode visitar as unidades |
ISO 14065:2020 | Os princípios e requisitos para os organismos que validam e verificam informação ambiental | É a base da acreditação do organismo de verificação: peça o certificado e o seu âmbito |
ISO 14066:2023 | Os requisitos de competência das equipas de validação e verificação | A equipa que o verifica deve ter as competências exigidas para o seu setor e o seu tipo de declaração |
Os princípios da ISO 14064-3:2019 são a imparcialidade, a abordagem baseada em provas, a apresentação fiel, a documentação e a prudência. A norma prevê um nível de garantia razoável ou limitado (o anexo A é dedicado às verificações com garantia limitada) e quatro desfechos: parecer sem reservas, parecer com reservas, parecer adverso ou escusa de emissão de parecer. A verificação não «certifica» a empresa: dá um parecer sobre uma declaração, para um período.
A pessoa que preparou o inventário não o pode verificar. A ACG enquadra, calcula, documenta, forma e prepara uma pré-verificação; um organismo independente e acreditado verifica.
A ISO 14064-1 está em revisão, e o que muda com a norma comum com o GHG Protocol?
Sim. A 11 de novembro de 2026, o iso.org mostra a ISO 14064-1:2018 na fase 90.92 («a rever») e um projeto de terceira edição, ISO/WD 14064-1.2, na fase 20.60 (encerramento do período de comentários). A edição de 2018 continua em vigor e o conteúdo da futura edição não está publicado.
Em paralelo, o GHG Protocol anunciou a 29 de julho de 2026 que ele e a ISO vão combinar as suas normas para empresas numa única norma com duplo logótipo. A consolidação reúne as normas Scope 1, Scope 2, Scope 3 e Actions and Market Instruments do GHG Protocol com a ISO 14064-1. O seu plano de desenvolvimento de 29 de julho de 2026 chama-lhe «Corporate Standard Version 3.0»: consulta pública integrada estimada para o segundo trimestre de 2027, publicação estimada para o quarto trimestre de 2028. Nada está publicado até à data.
Texto | Situação a 11 de novembro de 2026 | O que fazer com ele hoje |
|---|---|---|
ISO 14064-1:2018 | Em vigor, em revisão (ISO/WD 14064-1.2, fase 20.60) | A referência do seu inventário e do seu relatório de GEE |
GHG Protocol Corporate Standard (2004, revisto) | Em vigor, em revisão na norma consolidada | A apresentação por âmbitos pedida pelos seus clientes |
GHG Protocol Scope 2 Guidance (2015) | Em vigor; consulta encerrada a 31 de janeiro de 2026, resultados publicados a 29 de julho de 2026 | Âmbito 2 location-based, e market-based se tiver contratos de energia |
GHG Protocol Scope 3 Standard (2011) | Em vigor, integrado na revisão consolidada | As 15 categorias para classificar as suas emissões indiretas |
Corporate Standard Version 3.0 (GHG Protocol–ISO) | Em preparação: consulta estimada para o 2.º trimestre de 2027, publicação estimada para o 4.º trimestre de 2028 | Acompanhar a consulta; não antecipar nada no cálculo |
O que fazer se começar agora?
Começar, com base nos textos em vigor. Um cliente europeu, um banco ou um importador não lhe vai conceder dois anos de prazo. Três precauções tornam o inventário duradouro:
- calcular uma só vez, sobre uma base de dados única, e produzir as duas apresentações (categorias ISO e âmbitos) através de uma tabela de correspondência;
- escrever na política de recálculo que uma mudança de referencial desencadeia o recálculo do ano de referência;
- manter cada dado de atividade separado do seu fator de emissão, para poder recalcular com outras regras sem refazer a recolha.
O relato de sustentabilidade dos seus clientes fornece muitas vezes a primeira utilização do inventário: a página ESG e RSE mostra como estes dados se inserem num relatório baseado na VSME. O plano de redução que se segue ao inventário é tratado na nossa página estratégia de descarbonização; se um importador lhe pedir emissões por instalação, veja CBAM para exportadores: é um cálculo distinto. Para a diferença entre o inventário da organização, a pegada de produto e a avaliação do ciclo de vida, veja o nosso comparativo pegada de carbono, ACV e pegada do produto.
Antes de lançar um inventário ISO 14064-1: que pontos verificar?
Antes de qualquer recolha, escreva para que servirá o inventário, quem o vai ler e o que cada um espera. Os pontos seguintes evitam refazer o trabalho no ano seguinte.